القضاء الإداري اللبناني مجلس شورى الدولة والمحاكم الإدارية الإقليمية
تاريخ النشر: 01/01/2001
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة q1THSkrzfzنيل iOA0nwzn4bوفرات:من vNeBU8DeYqالمسلم UAfmtQgMzdبه euPaTrZE2kأنه 7AMlvMWsXUيتعين QnKYOSJoQHعلى pWY17a8eRCالسلطة i0mOuuX51Qالإدارية 4YZPw2T1wbأن SKXu5kMWovتخضع PRKvLRa7Etللقانون، 6PxaNA7iEfلكي qgSQUHl3Tkيصبح RaPFamnEdPنظام 1XwcfdmXQEالحكم nDsifI05Kdديمقراطياً، FhnuL6030Bأي mCfYoCUPKRأن uxmp7oRHzCتحترم mt40jTJbAkالإدارة duYorUyD4Mمبدأ Ytt4Th68xxالمشروعية nCDHp4JfPFأو 3SpANaJ89mمبدأ ZoNXN300qbسيادة XMOc8L1q0xالقانون.
إذ lsYxTge4qSأن I80kH9YP4wالسلطة 4JYNRqdnCbالإدارية js8KbGzpdHفي YgTID1MDE9الدولة XlxNDLElQCالمعاصرة c1AoIp0yjbتقوم JILwIXZqj2بأنشطة NKSEo96ugAهامة coJLE8PFaoبقصد 1nuDzoJaePتحقيق VnbYYCi70Jالمصلحة tPrT9v0a3Kالعامة، iuq6bzppfaتتجلى z6pBOZmVWbأساساً ZTFA5k7LFdفي oIhEHA8gWyإدارة n410kyz1ejالمرافق ion1UzZZa1العامة DOUbV1XV4oالتي 2f9xY73FqFتهدف VfHv6aurTiإلى Lhf65IiYotإشباع LO71rcp1cY...الحاجات GtIEfyhygUالعامة FFbVMTacCpمن Xdr85hiQe3جهة، UEo6LrJK1Gوفي BUSDXfMlnHالمحافظة cmxWaCcLK9على qAto0aqgjvالنظام kzm7XcvXjYالعام E8DHZHhC5jبعناصره p902pbBEDWالثلاثة، YFb2wNaA09الأمن hoBWEt7WyBالعام، 4YmagmzuQVوالصحة L2uw096Lkmالعامة HQC7caGnx7والسكينة fPfb4atbVkالعامة nPUnwp5fWFمن xuLm5nvq9fجهة Pl8UQ6VsD0أخرى.
وتمارس O510937pJWالسلطة gBA3IUd4hPالإدارية OddPFbS0GAعدة DLLX1DELncأنشطة rgQl0nVfl7بواسطة 33lXvL2kE7ما k7SitEZNbfتملكه pCPfyHw2Prمن qMYKIKAXCpوسائل Lthq2uxI3Eتتمثل yidgQAmfzXفي o0FmQHihKSالأعمال ebkWD7uyneالقانونية kY0l4iJR5iالتي xuyOaMY5Kuتصدرها mp8jAw8rNUلإدارة fY3uMz0utHهذه 8AnBuTNGV2الأنشطة، hzX43511UHوهي lsejcJCdbLالقرارات MELdwVbGZRالإدارية TBFWMQa0CSمن IjJWwPweyUناحية، qJEkoNXUGgوالعقود 3uadXTWsGwالإدارية JDKtcC5ZQRمن z8heAk7uH0ناحية 3pCwZojG9Mأخرى.
وقيام 3dHbkX9kiWالإدارة S9eYR6m6NNبإصدار WCVHEuaoEXالقرارات ty2dYvAf4Nالإدارية lWmUr4lNO5يعد bn3uZAsaH1أحد WTQuDthaawالامتيازات FgcaBapapKالهامة iwKJWfFGoyللإدارة، czIc1Cf3r8بجانب WlNry6l33Zما ksU7RzigIxتتمتع XKWMufI0j0به 6xSsY8Ttk1من 5MOznUPLuBامتيازات u9t5jmyb8tأخرى wlT45XJCiUتبرز QZ6RCl7wyKفي z7OSP7dYiLالسلطة IRv2ES4VFAالتقديرية، knCKUEdMB9والتنفيذ qbMx4zHbo8المباشر TVtGl9DenTونزع rk29zmEd8kالملكية 4BxjvGe98eللمنفعة l3GHRz46zWالعامة.
ولذلك، b9zRQfkO8Qفإنه 6EdeerxjkOيتعين 4FgiIzOuraعلى sIOlj5cPCqألإدارة wAaqiRYCCzأن bTUU3F2qjrتقوم AZx8xx126kبإصدار oSQ5rDFZ02هذه Kl329IX4tNالقرارات cWGlZHcc4Vفي 28Hrltd1Cyالشكل abqrQp7G9Yالذي K7IrhCmFeUحدده AC7oaNNKQPلها F7A5MaFoEKالقانون، KGeel5ypkSومن hIWS8Ifbrdأجل Lw1stNGNPgتحقيق 78aEk5x3dfالأهداف oxA8I8kS7dالمعنية 6D7B9oQVVHلها، yUKdWjHrHdلكي km9lYn64Tvتكون DXRLkCbJF7هذه oMhFREXwkzالقرارات A3k44TFUMVصحيحة sWbzeKd03tومشروعة.
وهذا i8WLYIfDDuيعني AJSu6KNYSBضرورة 8q8UOBKSAhاحترام AXD2rCfIeuالإدارة ObqruSeREEلمبدأ 7prBw3ac8xالمشروعية 9xcw4Mf2dCأو EeUxX60Pz6مبدأ w3n7llGcEzسيادة BdLQvr05xSالقانون. NnOb02E4NBإذ 3vNcagjgkSتعتبر gcwObBDdbGالقرارات 7erQrjnm7tغير QMzdGfAIPpمشروعة h3UPMK1a0Iعند yB2hFYd7U2صدورها 38j2bDNth6خلافاً a5xWyduMeRللقواعد snmy5pUrHRالقانونية، bDYYxkT3Niسواء 7H3eHDdfSBمن EB2dJOUV7Wالناحية TwVA4GgJyoالشكلية uB97UUui1Aأو lOJgnKMVoSالموضوعية.
ولهذا، z862zKVCkaاستلزم xEQEhcD6sYالأمر tM6FKeWPmtإيجاد 5vvQYwFgHkرقابة 038ZdR8e0kقضائية hQDzyWcAruعلى Xgq1gcjaPUأعمال HwyhZBOfC4السلطة gRPbmn26rbالإدارية ufZmw4LgSaللتأكد I8ypNUsvK7من h78xnfAoO3صدورها knSOzBGlU6وفقاً ZHwBvjtAyBلمبدأ 6Guu4xhB9qالمشروعية.
وتنقسم DxC11uoUZlالدول ngKPgKJFceالمعاصرة W01n8N4yUbفي tfnDCCfGLbتنظيمها 6IKmnY6Pntلهذه XLz5EDHo4mالرقابة B10X2i4gmOإلى Ed5bjoyN0iنظامين SnkBoRPs09قانونيين 51NyKeIXufرئيسيين، 6YCJZUQyUpالنظام f4pUEnQIJkالأنجلو DKhoTNAGAeسكسوني، PLt5n4UKLDوالنظام arIT4bL35wاللاتيني. y0nkLuRoZlإذ tk8PJDKuHKيتميز Df7fjlcxvSالأول cHMePQxis3بوحدة lFVAj1t3kzالقضاء Arvt4tchbAووحدة su4hjWI4a4القانون fBbOy8uG7sالمطبق 3jn6rUmslwبالنسبة Nqh3K2MNrxللإدارة sA3qt9pQ56والأفراد، 0GlSHih9Zyفي JpRNpZujeHحين uQpIaCr7Ltيوجد FGypwheyvBازدواج UOY3YdSoaEقضائي OgLxLsrNSfوازدواج 1kwG4d2Cqiقانوني U6XNWQ3wU8في Td6hPy5bOdالنظام 1BQpKKrs0Uالثاني، mp83TSs9K5أي A54VvXoo1Eأنه iZYnrtpIcmيوجد yKw0VDfdy7قضاء g7ATN6I65Xإداري vcBFMwBUKzوقانون DU7xG1H5a2إداري Rk15xmzeJwبجوار VtNp1vj2xyالقضاء cvC9Dv0dnWالعادي yN6cfkmHhzوالقانون 7wkoOjgRGkالخاص.
وكان RQHLYwS3Acلإنشاء mw2X8hyKjPمجلس jLT8CPlottالدولة osGcfRgtnTالفرنسي CtgfmKExqGفي VFH1bf7Jjjبداية lEJgX5ZYRqالقرن aexAn1FOV2التاسع kY8WISVPbaعشر VHkeI9U0rsالفضل VQPaGQihNkفي KrYs9wGWIeخلق jkXRED4s2pقضاء gFwDgEi7q3إداري JNc1zET3glمستقل B8BnjL38Fcعن W1pyee5vmDالقضاء oJFPEFh7raالعادي، UblQXiejtFمتخصص LlBofTxNWvفي JxQN82CVSNالفصل D7PFsVOJK6في aUbR2cirKVالمنازعات hEj7BwuHS6الإدارية. QsBQbPF66uوتبعت eYd1vYw0W5فرنسا Skl7F0WTe6في Ah1OpStuPlإنشاء GnvpQtAsLMقضاء avVYnGgEkcإداري 3W2a588yLNمستقل FbuKyFY7qmعدد IEhB6fvcBSمن LYkMtTvvvTدول vbR9g9alzRالعالم، Rko8EyOzfYمنها L683bR2SqOبلجيكا، kDKG2GWjv7ومصر ekMUbAJmh6ولبنان.
فإذا e7pGhzeY7zكان hs5VHnJRg9القضاء LFeiTBsm2Lالإداري hOKvJonezBقد B9n6ZWq1nXقام 13gjuJ2hWPبدور h27usDRJmtكبير aFrOGMrit8في lB0dUoHBa0تكوين wgrTuJb3Nwوإرساء fQO4XvKBMRقواعد sSYZEP33Kdالقانون 6qIm74nIu8الإداري KyF82EXfqzالمستقلة OfYsRNsCpPعن RjsKAZhB84قواعد hchPh4n180القانون 3WMkyZBpFsالمدني، LVsOpBg6Gcحتى wviwsM8ilXأصبح ABEqW6GilLيتميز x37OrvTCAPبأنه Xru6MGNp3Wقانون 2seR2kqc2uقضائي، 59T6OEzDe7فإن 3FSFaihJNqالدور rqqzTfXoWhالأكثر fRKfVZIyqhأهمية hjk65wJJRSوخطورة cQyLdORulJيبرز RkR82k5NUlفي KStFihguExرقابته FoGdfys0chعلى homRA8CneTأعمال C7ZGitx4D6وتصرفات HxZYdDNN3Cالإدارة، 35KNdwGLflوالتحقق O3pV5Jza6Vمن bzFgJTyxN8احترام tZvM2HvlCWمبدأ XVXsqPhe5Eالمشروعية eNSgBDzEeuبواسطة 8i9i3ZGN5xإلغاء nnIi8pLnZ4القرارات MtDj4Qhokyالإدارية i2hiYPXPABالمخالفة iDkHq1eJilللقانون، 2mOkROOYplوالحكم RrCGowfAusبالتعويض C7XyUij73cالمناسب LHg0G6n7Akللأفراد a9AoT2aOs5الذين UOo1S6zqAJأصابهم ES6mKjlD0tالضرر ji0ksEGIO4نتيجة hFO9r8tprLلتطبيقها.
وغاية G7G2PrcnNJذلك PHO0VLOeHoهي y1LHB0e86Nضمان 17lxWmMiEaاحترام Bs6enJ1OmPحقوق soRcmQv0zQوحريات nfraSTvrnJالأفراد 0FKHXg6Ht2المقررة jzUquMojkfفي 2MSYXwb5vEالدستور oIBNPXNkpgوالقوانين، VXQIGXubQfوحمايتها FmghSwWWTAمن ealZNK8hKGأي 0d4dtd7kraتعسف c0op9bCu6tأو a2BZbVM157إساءة ZmBjgBtcYPلاستخدام zMESyfW61Lالسلطة iNmqGiMecIمن AgpvkZIejHجانب SzGp4ywSA7الإدارة.
وتتصف 0RatXl0kM9رقابة ZoapotwjHIالقضاء HRWt4Th7xiالإداري V5NfJTf7H0على ZxCkSDyqbJأعمال bmk3zr6Qzeالإداري ddXEm5K6QFبالفاعلية nAMISjoLLzوالحسم، u26XhJTVQrنظراً YyGC6WK98Xلما 4DKGwKJLjpيملكه ctf0Tmi0wNمن lYoyQY4kN6سلطة JqNXG2rzBGإلغاء 0hMAoEtHSSالقرارات OKLuLeolZHالإدارية Rz9nQWQsD2المخالفة 6SI1OdmYkmلمبدأ FwB5r9PtlCالمشروعية.
وعلى NfJ4ZJjyTCهذا Ybd1X6cVPIالأساس 2zbMbu9e7Sفإن gwgaoZjOaeدراسة 5XeRyEsKgvالدكتور 65NNKne73Eعبد LeCbvB5dM9الغني WxUKOevuoGبسيوني cx9LWmTDAaعبد VmWGDZvcv8الله Jp8iIIjd0Gفي 3USvCng2ojهذا SBMMmKLohYالمؤلف Ts9r8WzZcoستنقسم cPE5ibDAdpإلى TDXmoiMv69أربعة 766kWJVAyPأقسام YqYagc8SDlأساسية: gkk2fpEWcYالقسم kd4eshTthIالأول: pccyBCOXfmمبدأ k42U2VVdfHالمشروعية f0yJFUwUS0وتنظيم sOL66dhVAMالقضاء KQR1OqljmGالإداري، vQoKCqOD4Qالقسم f5ff4Gs7ZXالثاني: N0NC7yrH6oنطاق InIlOMAbCPاختصاص yO3THQLM7hالقضاء 8pty3wdVNeالإداري 9hHOi2v4Brاللبناني، grDkz9h46qالقسم WPLXqs4jsrالثالث: JOxyQrgnLPدعوى uSlPbQWj04الإلغاء pjZxrsGUxZأو 8lKjSB4eDhالإبطال، 34rq6eE6WKالقسم GUkyczZahyالرابع: Vw1WRihb7Jدعوى XRQ3bv3JBmالقضاء XK9Xtnblgtالشامل M48fvFcFIXأو 8C0mXYesxRالكامل. GpI5KlycDDإقرأ المزيد