القانون الدستوري والنظام السياسي في لبنان
تاريخ النشر: 01/01/2002
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة sD6UWdNh7oنيل 2hS8s5vnR1وفرات:يعتبر LKMV5oWnrTوجود cY0sOoiEvrالمجتمع C82bUFwGzIالسياسي، gF75nS1kZIمن qz1mmchzseالناحية W12AxNTLbzالقانونية، 3pXTNG2ff7الشرط y9PXachOYRالأساسي y7nvVpNGGJلوجود 9ojAPbMgJPالدستور، kctwQXlezuوهذا FeWtb7bC8xيعني 3vIG8jZpi0أن AbfiGwM2O8وجود dJgld5BZzSالدولة 0jilWZDXyG(وإن 977A4E0OWPتكن ujXattowDdناقصة R0Zz0r44vRالسيادة، 3YDi0hNQrIأو 6XdUyZwi2Dذات KgtvZ0gHAMنظام LfseWFQPbmجمهوري QIe5i56fajأو 5Vc3gVFhs0ملكي، agpP8ZF984أو iQhOXcbzn6نظام daGqR1cA8aبرلماني aJwbmKsz7sأو y8ihaoNxfeدكتاتوري) Uf5x70J98hشرط Wfa83JufCmأساسي UMC6Gg3zqDلوجود mPu4q5P9fmالدستور atCYFt7loBأو 5I63uhM02Zالقواعد hkSD6hUhQ9الدستورية.
وقد 5vapmAjNzmكان jRkYJNTCJiلكل rPhpf1K94xدولة، JZEqGJHQQ4على 99JOQz045rمر yrHIQonUjvالعصور، ZkUbNum5saدستور fdWPktgCJPينظم 1ReL0rr7Jsالعلاقات vXGudXoHawبين neL5lvE2yxالأفراد iVlDEigjcw...والهيئات cquaOsGCMxالعامة eICmCWfjzOالتي WAImjKLcZ6تتولى QfFOu7ULp4المسؤوليات YcpasJs9bSالسياسية d7TxJLSi1eوالإدارية RDMQQ0cX3Gفيها. cD4GZUkH5Kولكن rMbg2TvieSالدساتير nLVllvzIusكانت، GFgEQKcnHZفي BlnpXfBFY7الماضي، O5SktARSuDتقوم uLmLdWFHArعلى RiKprbxFxgالعرف 54UyNLW7lqوترتكز 3t3dFZ0Mmbعلى J5fHpGuD3rالنظام cmvoJA2Y8Bالملكي 0JvjzxpGUBالمطلق cVtwGaYmihالذي rsd4nQ9NEeلا 9lOUbaI6h3يعترف qXTBpq30SJبالحقوق MOP1kRGB7Tالفردية yMcPD1hIuGولا B3fq2EILO8يحترم X065CtGYKuالحريات Dh0yDOVd9zالعامة. jtOliTJy9Pأما i5X07zQhnjاليوم ut9acu4RXmفغالبية SFNpXDuTWSالدساتير UiZ5lJtaCeأصبحت 8N1Ye1vOiYمدونة 12LV7NqIlCتحمي e8uFzmDdYDالحقوق a3pSpePZk7وتصون hQK923Hd8Iالحريات sVZ00atvy3وتنظم ws1PY9M3G3السلطات 9BxouywwNHوالإدارات PAfplodpTpوتضع VuArKZ16k4حدوداً pOHfK2yKOLلسلطة N8R2n7mKDJالحاكم.
وكانت 5xiqgOafOFالدساتير IAlTra4aPuالقديمة 1DLiLYMJeNالقائمة NpBK03Gq07على 1s6jdmV9Jnالعرف dm6jTBVaOsلا bBba3s0LUzتتضمن DNbSDHHCezإلا dO01KAur2Hالقواعد gFLR5zr6qUالمتعلقة nknkTzlmQmبنظام 5t6poxBkABالحكم، 8RUms9buXdفأصبحت qLlum3AYhkاليوم phLOMWJvCHتشمل، 8gEZWFAa3Vبالإضافة y1zM6siLdvإلى 8Ndpl1gfJFهذه yP2qfjhwHQالقواعد، Cz7wWyS9Suموضوعات O8sgJudpN7أخرى zvAwwS0jGWتتعلق lVew4HRRDWبالحريات ihwp1AwVQVالعامة g2SKrh9J0eومختلف zIC7i347mcالحقوق NwW1Yr9lF6الفردية vnCVPtcDeVوالجماعية، JhRzwJPzg8الاقتصادية HAIOhUf3Waوالاجتماعية.
وكلمة iXdeSmfQrY"دستور" 1z2BCGOxDoمصطلح MJeHy6OYN6حديث okQeNVdNQkفي D9irhhIhlLالأنظمة fSyIxJTFPXالسياسية، HrcvKPTXXRففي CbQtUOAWAqالقرنين wGNc1GViQdالماضيين cI83Mm6XRBكانت yUtEjdbfXTتستعمل i7fyAbNaFeمصطلحات 5KgUO5dXQIأخرى، TNe93Lmj4Wمثل: EQu86gCIBLالميثاق I5rNHXOJZoالدستوري، anypaE2hFZأو YEgSJnqiYIالعهد CEwf0YvBAfالدستوري، 8NtOVqsf8Aأو oucMWeXIduالقانون HFUrWF2sqlالدستوري، jARA3lkC7sأو 6llythBTs5القانون aWxgHB3b2qالأساسي... z0YVrYNMULإلا 4vMVzwuw9Pأن diavlwcL3Bمصطلح tjLQ46wzhF"الدستور" DZ0QaOkMQlأو gFdlmr9CJ5"القانون VcTtsUU62Dالدستوري" a6oCloituGهو lz5RuXfzDMالغالب 74ZmTBgQyqاليوم.
وكلمة 5pUnllqKa9"دستور" iPidTvib9Eالمستعملة OuBpGgfcSUفي hC6eL7OQGjاللغة GFzFDrVWDyالعربية، teR4MJXFQeكلمة fo3q1PUdBXفارسية QBFZ9j67Vpتعود vtIuAdVbBbجذورها ij0BerMjOYإلى HRuQR3I35Dاللغة O1TBTVPHZWالبهلوية 5SMzOHBeVQالقديمة. GWs8RN93NIوفي F3g9xszHRsالماضي Mft25Yf6bjاستعمل ADho72HWUgالعرب XW5qrbLNbvهذه i4xCeBDBc4الكلمة Id1DibV3bGبمعنى UMXLFZkdJ3سجل mB4QbGgOjFالجند، ygT1HT7Biqثم pTMFLFfV8pبمعنى qz2kQhjkBLمجموعة 5hSFiN38dVقوانين 4T5tNDYyeFالملك. BvR5p9pJkAوأخيراً KV0Hviagw8أطلقها NiRmwGEHGnالعثمانيون sUg6jJAYqjعلى ysXNlhUx9Eدستورهم CSch3sNFHSالأول DRc7iZOdxVالصادر Sl1nJuveaoفي WhJcUKS0d2العام 75rIQQp1Ev1876. DRamWr3ZHIوشاع 8JEs6whamIاستعمالها، hPaFZX5rG3منذ eEJPVfgxqDنهاية S4BE5wA9Mtالقرن IpO7nXREw9التاسع xKsPEC0YH1عشر، qUUS1noFLCبمعنى w6PntZ1MC9القانون xLarghLVaBالأساسي xMAVdYE6g0الذي Il35MB6evOيتضمن LxwJDOUDMSالقواعد MCFkfTE4kFالخاصة u6GCzmSfPOبنظام mGAv10q2syالحكم dbsxxgPSY3في 7b51tQ25kqالدولة.
ومع 6OX9Ffcktfأن DNKVCtMietالكلمة G0rXRkLKbjدخلت iwRbCynu3rاللغة dFzTytBjxaالعربية dSZ1U7xaquواستخدمت DCjk7g6Isdللتعبير fsqXpbKIyyعن TCmbfAH1rGالمعنى andHXLwoWrالمشار x32u5VCcKTإليه، vZL3LbpheGفإن JerVc3oS0Oاللغة OvVga2L3guالفارسية 8FqIllLl6Wأهملتها vokpStLfrbواستعاضت GTc6e0dE2Uعنها AxbTJeYSK2بمصطلح rdXntAlGyR"حقوق pFKfYnCuDlأساسي"، hgtlw8nBPNأي E3FAUD7ZMOالقانون YHgkE5W76wالأساسي، LEpyTkTL1wأو mT1Umxakuvالقانون qNSZxKaiRBالدستوري krFtcaNhQJكما Tv9qBeQv8gنقول 5MLKf9WAbiفي jK4zl6oHSmاللغة U4DUL6PBxsالعربية. 5PkKHIP6ndويبدو nmfHAiBJeFأن 1jMVwbi19kكلمة tucSoEzs2M"الدستور"، pstO9HX7uDبمعناها Dfx2CVczoFالراهن، AZ8dU4kxs6لم SiRBqIZ8WYيستعمل omFFRn7lqDفي CaewmAvq5fالأقطار xzNzUuy6L5العربية 6eMArotBvHعلى 79gZDSevpZنطاق mJdRAYIgUwواسع، YbJwHxxNe9إلا h45wiytX6cبعد pdQVRwb50Dالحرب PmQ9T6zUrgالعالمية uAqqSsOQJcالأولى، FVlShUuXPlأي wDOKt5m6Nmفي 0IGZRYWAdyفترة Ruv895b929النضال KLfgU2WP8Xلنيل fTdwc7ovasالاستقلال.
ويعتبر 85UqDbiRMzالدستور 4oePMxDAf1الوثيقة cgCps9q95bالقانونية PP8IaQ2YMSوالسياسية TedI52OyUOالأسمى DYqkq1BE8Eفي VjWKTnrFO6الدولة، GOXwh8d5uBأو u3oqI1zWsjالإطار ow1i8JsCYRالعام JjTYhYb4dtالذي XHkGk36Gb4يحدد XEnEQkXPzHنظام PKfN2kjziUالدولة، ZFT0wRmu9eوينظم NVA64f6oh8عمل avDFNmBGP0السلطات TGxrdsVoh0فيها، 8DRu54jkTWويكفل o5rkTDcovkحقوق pPP9vhxj3Lالأفراد uRhiaHOjLUوالجماعات، crW3UZpnHJويجسد qH48UsXS9Wتطلعات FasiCHXjklالشعب. Y3MKi93WnGولهذا 3kLsvWXjxSفإن U7kYpb0OAmأي cgcwUx5sZWتغيير zbEC5uz0XPأو TNVCB3SYvgتبديل 9ovbEVhpH9يطرأ 3FuLsTBS45على M02VDyvK53البنية Og7TXlPD8jالسياسية mjBZWosjjSأو Aa5BD0wKIfالاجتماعية AHuPtWILYhأو d9UURDHc9oالاقتصادية flAmCOlFqYللدولة Ye62SOZWFaيستتبع، PRvcOBpkTaحتماً، BuLt0phinOتبديل Ldv0s0d3ccدستورها NVG9Iy1xHaأو yaVpxECM2Dتعديله HQJ2zMwvTPبما yxiRwPYNULيتلاءم yULmpKrfMYمع GBaJF8lOI6الأوضاع bEN3Mb3e4Rوالظروف PZ2qeXfwLYالطارئة vrS6i8wJmzأو DjeYK4gTKoالمستجدة. Rnm6jRJUFSولأن 2YcUKUWSTOالدستور Ot2EnGUdQkهو QwWxgifWWBالقانون xMdEHOguoZالأعلى hya6JyvRSMللدولة 7GevbFcPNCفإن P07rrcpx7Iجميع zzZ1csw1YSالتشريعات WxejF2HSCcالتي MBRVkhBSOGتصدر i8VknGRnsTفي il25Ps6XWzالدولة EG6569SdQ6يجب 1NmrJYL479أن juAT4AJXf3تخضع lO7ocMc2ooلأحكامه.
والناحية YNHx3F0Ku2المهمة Qb1XqkglaFالتي y68YTmQ8p8تسترعي VUPRjFWd1xالانتباه B0ColjXi92لدى G11TZ4PTNQالتعمق Ybvxf6wjNUفي ycuMdzCTMJالدراسات yH9xA6473qالدستورية ZdzkJzOeipهي XOEoDDFnPzأن A7hdrqd88kالدستور cAqx5uMkdOليس VyKwWUcU48مجموعة zQqCZ47v4sفقط wQh9nxxhtiمن 1vjbObvUrHالقواعد nsdaVvjYHaالقانونية yrqVrfrMiyالمدونة w6AVgdGoYYفي IldvedMhn3وثيقة nJJsTJeyTJمكتوبة USM4ls2s4Rتتعلق Z5aTCnn6Qnبنظام CjyqlWwhbGالحكم 9hFodZJkkWفي mtnFcsJZ1Gالدولة، wjSFgKtvRyوإنما 6TrxTRzVQMهو OcU4bi74n3أيضاً mGrFjYz0hCعملية FnDV1CcZWuصياغة 4Yjn2tyYD9قانونية OAhZlzCWn5لفكرة szNnhBJ9cJسياسية fgh30yxeNZاستطاعت، zLGjYffNJBفي aqM2cDl6gAصراعها UAV53HtoZXمع bxixEQ4Dzcالأفكار v6yKIYEpZFالأخرى، nC9mf0ZLrqأن W1YWAMhoxvتؤكد KRGdfYbkwdانتصارها ddytKJz7sEبوصولها 2smiqEgMk6إلى Qp3E6G65hqالسلطة 9OonnSBFm2وفرض ml73ErExXKفلسفتها RyaAwYl5xeواتجاهاتها NFZbGmd96Hكقواعد cLAtTFs00Nقانونية bHgGIJOY2yملزمة.
ولو HGhinRw6vrألقينا oFCpHf9RR2نظرة Fl6TcfysC7عجلى IphGaGEsfcعلى ixORzFf10Cالأوضاع L7g04wLxfiالدستورية seCzT9y6pbفي LQMPShHnuHالإطار aHs0vLihNNالعربية 5hn7Te6o9Bلوجدنا gjL826uBrVأنها ZxdHiUVCdhكلها 1qsLgDCP6Oتقريباً msp3A17viAقد rQ12YGePY0خضعت، sCl2K1102xلفترات CPGMIGikgrطويلة YAuN1jzAXKللاستعمار zW17wUhysKأو 07DU9Mkotrالاحتلال x4JHl3hHaBأو Azmq9PYKqXالضم zU3Gr27KPoبأشكاله 0lhFmGntUEالمختلفة. MJx2jJUnWsإلا XJ8F2Mbdpuأنها، 6H3WBpsQeCمع CEZWk1xawRنهاية gTYwAznLNJالحرب EjdAIfQKz4العالمية rdit1sUlvaالثانية، paQHnmTGvbأخذت cRcE8sBynfتستقل، kWLCAcKEGiالواحدة PbqMuECGnwتلو wjpy2JaOwHالأخرى، 2v9p1Czohkوتضع LpanvaBzkDلنفسها Z5l2TaHmL2(باستثناء b7h9qudaW3واحدة eoycUhjbc2أو hKE4R7jhGZاثنتين) 5mNpjPhc7bدساتير 7BNsyLFjgMعصرية.
ونلاحظ 2GkTTABoquأن k7E883Lj3fالدساتير 0heb5Q8mEgالعربية Aaa58yb4GSالتي n3VM1a8PuFظهرت awqaMUBiZcحتى CpTj4j6J0Jبداية 1RMk2gvBk5الستينات Tr20gdUarnمن 73eEp8jMTRالقرن exQVOsUfiFالعشرين za95slyUdZكانت z6rWM8Ni55متأثرة، 8SRDZwLguXإلى tO2WX65jleحد JyI5rjf4iRكبير، PMloIQsFf7بالنمط JrApGVdF9Rالغربي dE71uIkXlQلمفهوم qR8NiQDMohالديموقراطية، NzepFr9txGفكان fJ6BNlPu50التركيز GFtyP2uXgZعلى sBr1dNzRvcالمضمون J1zPLRWG08السياسي biSoLifPJNهو 8lmIoNsex0الأمر V903zPfOX9البارز fXYjYjTcp6فيها، IUhReyO1A8ومنذ yRj0mcjZZ7بداية cB3LIkxdUeالستينات، 5qYBBa1rXbونتيجة aonZJxOY7Vلتدهور a4nt4g2Fj5العلاقات aLgwdh3RHlبين m2cX6Yocbkالوطن GIg0ebdFIvالعربي iui4azi2WCوالغرب E7rUIj1zxeالاستعماري 2YE9xCEhrcوقيام exjlc2SjXGروابط QxqJQKrvA6وثيقة، kOhDEu1jFHفي 5aJUxhWfRRالمقابل، ARL2yDI5sXبين liQw2ApPRSمعظم aJNpMPYGlJالأقطار XlOTFCcqfaالعربية V72RwVun38والدول 2gy9Q2dvoSالاشتراكية PbSTa0E82zآنذاك، x9KQ8eR741أخذت uKNoRQXPcNالدساتير yQcwuTniRxالعربية qxwDJ4GRbMتهتم jhCxyexDbtبالنواحي mZ5naR7nvnالاقتصادية 1JoGJ8okPYوالاجتماعية jgNzEqoO9qإلى wUgxkBCjC2جانب 7svYWK37YAالناحية 1nYnjflFSUالسياسية.
ونلاحظ Dspf2gD2viأيضاً FfSX21UYN5أن xr1Izi63neالغالبية q7ARyOdp8Pالساحقة hbLQ6UEawtمن vw2YwlCRQSالدول kKNq2IPbymالعربية، XF18XwQkMOيفعل O6F5T4fLvnالتقلبات mwJpFGxvYwالتي fDLjFZG5baطرأت FsebdpfTG9على DdPlaA7LCrنظامها 9vvqIltvy5السياسي، xlKuR4sHlpقد AOYZ4cXzjfغيرت 35BUbk7YC3دساتيرها، 7TuMLrDvEgمنذ izzn1uGGwGاستقلالها، x4mtbCT1sGأكثر 8EettRtmoLمن JC6c7DFo5Rمرة، OAB7FcHbKjباستثناء INc8jOug4jلبنان ausV869kwHالذي 8F6K3HciYqحافظ ksLed7z83sعلى jzuVRthQ9Jدستوره ewOdlcRBeMالذي LmsM0RSnRbوضع FareyHkk4Jفي zwjomXOI4aالعام o94qQ8gRVa1926، L598eeeJPNفي 2GIFmpceAlعهد ckuRWHgbyAالانتداب BDy38Exmkhالفرنسي Se3piSzxdAواكتفى، 5cqK9AKrkGلكي 8dlomyhQHRيواكب 3Z4tD8rfIdالتطورات hT98GymY5Gويتفاعل 5fbNkP3OcUمع LTZvHfj8haالمستجدات، jETgyoeoSYبإدخال msVaXXXpjXتعديلات fNdXCy4MzB(جذرية ppR5xzw6p6أحياناً) KO7nIs8YIUعليه.
وكل r4Xt5GB6Oaبحث uBYrJ7L2Nxفي A3annBQZpjالقانون AeePjwBy02أو 9AqpLiZPOLالنظام Rgllty3KgDالسياسي ZMPEJpxjhmلأية Fm3VzaMVMeدولة LbkOBt44vVيتطلب D2sFcvUVPvأولاً، VQIBfFnAVtدراسة Vg8b3YBadpالمبادئ wEXvTO5wTdالعامة p1grt5DTI7للقانون gDhc0w4qMnالدستوري، 4TSz9q3mSBثم K1QSd6aQR9إلقاء vSCgj4wVvwنظرة UNUFkFiRscعلى bqahvpWz9eأهم wmJO3krLpfالنظم 5h1wQ8gkHHالسياسية WtyO7eSuU5في g8Wr0IefN0العالم، oGBni5zOAyوأخيراً iM2AsdY5RXدراسة C81u97uJwiالنظام 3bGItq2lFcالدستوري Od4wWEgv97القائم TjxZGqPhomفي J1rsFhfshbتلك lNyPizdEIEالدولة. 19KAzTNRbcولهذا KU8tDYVL1Pفقد yXo7UgVSRhعالج nlITwKp24Wالدكتور DyqeBBQemu"محمد NCO4fcTNPsمجذوب" 9605Zzln83هذه J5SdlaGkFtالموضوعات AQFwEVGPOtفي 1LlKYHywocأبواب pChtUSTLReثلاثة: FJiw3rzNAeالباب 3GIOb8SioNالأول: Mk6Ce8IlLVالمبادئ b58JXrDZRHالعامة iV7kkS5DsXللقانون 0LxdCvOQs6الدستوري. SnbOc8J01Uالباب E4ARF1oUsvالثاني: df4YWAH4gCأهم MWHWY5Urhmالأنظمة j5MIsflQILالسياسية g4x72Num3Mوالدستورية AP3xhRwN4Lفي g7NgliDuGQالعالم. p2vFwTyK5kالباب JHzFVEcoBKالثالث: THW8EjqrUTالنظام j0QlxJtwbxالدستوري tWTSbJHhuRفي fo467Seyamلبنان. DgZkbK2nimإقرأ المزيد