الإلغاء الإجباري للأنظمة الإدارية غير المشروعة
تاريخ النشر: 01/01/2004
الناشر: منشورات زين الحقوقية
نبذة E1s5t96WVuنيل J2V8Az8cwbوفرات:موضوع jb9lcryXKHهذا nDKFB2N4qVالكتاب uEFcl8wXHjهو chfMAC3g2cعبارة KimngfrqFIعن WeVKROF6afرسالة 6LqAFgy8e9نالت 0Gbollrr6fشهادة Qfr9x8wE6Vدبلوم 77gWh03VRaفي RtlGJpdHzFالقانون wna6yZtsdIالعام، T4cscdAphmوقد tGK6yx5Uyhأشرف 5ZfzyS7kxsوراقب QKRjqXq3EGمراحل ZXAnm1NeGbإعدادها 5I47O5XN5tالدكتور hp3YFSYBOK"محي hbq3sgz3nIالدين f2OvxhRVEvالقيسي" 0N9lzJ5LRDالذي cmz754saNHترأس F6zwnpLHByاللجنة bc7tKDdeDSالفاحصة mXkTF3BRBDالتي ZQh81enM9jضمت 8xjtB0qgwAبعضويتها 1nH6vRVP1vالأساتذة X5g8Iv50CGالدكتور qBguVYN2rFفوزات MvvaNLjmLiفرحات sHVMvdrmVgوسامي erNZkzhnjHسلهب.
وقد e5xvSCIfu7نالت mSxunSPD9Rهذه GBflAvRFZoالرسالة E7ceeyjA53درجة Fl2Z5w4tLCجيد TOoCaMYm5xجداً VcqfCqPsqZفي IpJgmuJqqdجلسة By4xEZRKeBالمناقشة J8FGgC6WwOالتي RKcW4EfiqPجرت cH616xi3KMفي IfoYpLTc0Uقاعة zX4Mw1vhDaالأساتذة UJuyzbbOLT...في tclUfLwoGsكلية UdiGqoOtDeالحقوق cbzK39VZzoوالعلوم JeBqAwMjGVالسياسية EhKlqQAXikفي xSlGQsNL2hالجامعة 1HZsSPM3f5اللبنانية MFWSK6Antlوذلك H8Ro1245Jiيوم Sarz57rsCKالسبت eISoI37C6Vالواقع 2zrQJ3ZKC2في WRt8lLnxXN21 NiVTg0pDQ9حزيران 6B0YqsTKZb2003.
تتمحور hR1KYxpVc7هذه OJOriTOIJJالرسالة Nw5D7uRFQ3حول 3MHVG7sk5Tفكرة UEAUtwWSPHواحدة OlbqyUWwODهي: PUfjdbb3Ulإلزام BDNZZj7kkKالإدارة I0ZinRLrxWبإلغاء j7GAe0yqQrالنظام u58EglHlApالإداري YMld6P677wغير AUF9bF7mV1المشروع، UPD4qOcubcسواء jz1i9HUCFyأكانت eCut1Jz0CLعدم ovAKEiisXrالمشروعية NK64nb5w0Dتصيب UERxVsvkcRالقرار pc3zYY9qN1منذ zBPnUEGAgYصدوره Pc092UNdYmأو W8pgcKRFfzبفعل dNSjdsYDMrظروف V5dncmd4Ieقانون k6BBdBmJkjأو WbvRVbtZ5Iواقع 6jAHB35cdZلاحقة HX7aohlrfLعليه gptCETIwBaوذلك 4n0aiaE5alفي HjFuM9evCOالحالة ZcUsBP19cRالتي tIKd7uY72oيقدم Nrr5e7U91Fإليها On4Xl2DQIDطلب jG2s20JCysبهذا kiDnaIUZoEالمعنى.
وتبرز 63hGcgOW3fأهمية 1ixyehz9ceهذا wrJIvGUPWMالمبدأ، gNBdHryuqVموضوع vXKsBbUej4هذه iWWjiNsJlGالدراسة، v90p0mQt1Xفي TfSrTJRrhuأنه VPG4Et2s65سلاح 9YjTzxYutoحقيقي vAnvkcdFzIلإزالة 7bC2UQBgUPجميع vxy7Z5792wالنصوص Vw939uCkSBغير pw3w98vs0Tالمشروعة 6RKN38crGpمن gfNdXJdJ3zالنظام oqxtz0Fb92القانوني، JN0hBdWuaaكما skNDukSZJyأنه 4VzJFOuqo4أحدث CasOQDgFMUانقلابا WSJ2gdM59oفي qQCJ9XnzMWالعديد SFggIr30W2من enmZLllHCCالنظريات bAs0NWISQ3التي pR4ZbrMDtZكانت kNhgkcDN9Wتعتبر LQ7jUsnhDVمقدسة Tks4MxuwXuفي ISoNsyslYKالقانون s6U4qJUTfTالإداري.
وبما dF0HfavnEXأن SgZNn4Cs2wمحور 0cs3DXzyMdهذه MKrerdSQIrالدراسة ceQa2mfgQxيدور hC2STamherحول K8KAliZVwkالأنظمة kVUKt5vrbrالإدارية، StSp7kSIuqكان 2LLqQfDpZTمن wtTFmvRrzYالمنطقي P5fXJrovEbأن zqBgsIkE4oيبدأ AgCr5yJmcLالقسم CAjFL7FYQzالأول 1iVYtf3MmOبالتعريف lnykyICX4kعن Rct4I0h7Fwهذه cwXDxsuO9Yالأنظمة G70yApc9hcوتحديد ER5FSYZ3puأنواعها 97h1LYz5Xfوالهيئات oXZeOUc5Dtالتي 8jZD2vBrVIتستطيع DCyO1JZiXLإصدار ZhkbXQ3118هذه W5y7wZhN9qالأنظمة، xhjpMVzloeوتطرق 54h2DZ9XPkهذا CLAXVIdBraالقسم ClkHnS86ycإلى rRLWd3XHDGالتمييز 1t9YXWQwDeبين R84nLTTKNVالقرارات 3dyN4VaOU4التنظيمية UG9UkjnwTBوغير bLBuvuXxktالتنظيمية jn4SOX5v5bوهو WbMKtk9jdCما Fx1mTqLesIشكل 9MEATHNqfxمناسبة o3BSP002bkللحديث vNuRYVwR9xعن l1cwdjGl1Vمبدأ HSdQnN7iGTإلزام rUdhmvsXL8الإدارة l7rRmxZfOGبسحب CXapMNJNDlالقرارات ZokogAX5jRالفردية.
ولما 1TJ4KLAwDZكانت X2DarEUXFJالسلطة VOtAi8VcLVالتنظيمية K568PTnhObهي mnkNx9Uk8Mالمجال P0zK7mzjUNالحقيقي 1xUSp36GvIلسلطة qNjEwIEQdkالإدارة mLf0gKEvaCالاستنسابية، tewblZDCyEبحيث coYzvc16nxتملك RTfKAosUMOمطلق yJF3olrhtHالحرية ecsIh9WPNdفي UJiMVJ9VK7إصدار GSZTgCS7kkوإلغاء VTMQtPBHDCالتنظيمات BMgI5YB3hOالإدارية، mFGwawmICOوكان p1EDsb8Btgمبدأ iBsiE4MrZsإلزام b1YG8pmpP7الإدارة C3eZmLhMp3بإلغاء 10IbGUnx3gالأنظمة U5SjNzb9Gdغير YSWxNpxD64المشروعة W0c7BbrXamيصطدم cZwImHk5lXبسلطة Jjgmeinlxqالاستنساب xUB0uV3WSLالممنوحة hn9tb0vokfللإدارة fCrhtN3Z3sفي YgzTYrxxnBهذا PxmKQvkWkfالمجال، X0asl6CuPRلذا 3c5zXaYpFTكان M8aTARpRB8من CgOWFYfhI4المفيد YcSFJMDWWQأن H6rBCZ9r2Dيكون PV3RpVxh49القسم 5QQM5JpEjYالثاني nD5UAHZntQمخصصاً 1YpendkaqXللحديث ow3XV2oOG4عن JEhdqm2hrRالانقلاب 7kXnigAMz2الحاصل zoowJ1Kg0Iفي skQAgvQmXaعمل lcSI2eJPPPالإدارة، ALpPEvpVEzوكيف MUiSzVDxhWخرجت zoYyPwFPEFالعديد r6BuhR6b6Vمن g6SyxA4ajgالتصرفات KmH3pmW10hمن ZJq0iQtXLRنطاق 1CBvQEFAbpالاستنساب DFGy5exIe5ليصبح 5ebY7GOTpRاختصاصاً hfyBpiVllVمقيداً QwZUOtd2edومفروضاً tUTQXVANzkعلى ZWlthxhejWعاتقها. tlxtoIorjMوكذلك CXOmywwSNDمبدأ RhVb65lFMrقابلية m9SsThxzCpالأنظمة HjDXRci96Vالإدارية ayAPfmzvytللتعديل xSP3ADewCqوالتغيير، 08qy7HO9t4والموازاة VmK2qXIdmHبين Rbbi3YEKwoحق 8VGOVcicSHالإدارة HBcEIkiYMMبإلغاء 6bj6J87hFiالأنظمة deLf6aQ6fnالذي PFuPap0GKRهو PQ9Us7LKfYمباح gaGKDDZ7IHفي EnSy8zQE6tكل 9zHYCxg2W0وقت yf1rhP0UlHوفقاً Ac9cnB8JW4لمشيئة qhPV1QCShfالإدارة، w8kJjyxBqsوبين A6sy46BFLaحق AGe3TqAeABالمتضرر mrMgkC3z4Yبطلب eFtEDuZr35إلغاء o8hgP14r13هذه 9saZfjtmoAالأنظمة ccMW75mJzyغير BjlGmokFAtمشروعة JKIaZVEDyuوفقاً bMdC2lvukUلمشيئة Ot2BBZhEM2المنفردة.
أما 9XV51CDL8kالقسم ASkfxYgTObالثالث 3ZvQPqThJaمن Oa2Hvn2iLzالفصل STx0u6iWeMالأول Tx1L9jBepKفاختص Twc7GA2NUjبتبيان 88iosiCvwTحالات i8d7qrjqJmعدم WW3aQvRAD5المشروعية dFb5PVoMsZالتي QgSFCVsgPoتوجب qLeIxkfhH8على Bc3CQM6irFالإدارة cH8TFQewI5إلغاء cLUoNCADHEالنظام QhfvxNnpZZالإداري 1kYkmTNucQالذي gSIM51sNYnيكون mCLWZ6BMv2مشوباً CYHTe3WJc5بها.
وإذا YgA1x8ICBHشكلت vKBMNyIbvrالأقسام rb9koslZIbالثلاثة dSK5yfbVz2المبينة w0lXG2x5fQأعلاه uUoVMXhqLfالفصل VS5zDN0GnHالأول wXMD5s1lOxمن 6qU2RsDZsKهذه 9VjtfOeVu4الرسالة، 21RHtGiV2uفإن 87LokE9cSlالفصل jknMJLOsxqالثاني ne1VFeJmIkمخصص kS99Nbj5jLللتعرف PcdjTRNe9Rعلى 3ZyKg3f1Tfكيفية 6WEHaAmp0Hتطبيق CTiWKlbRbXهذا BFn1suux2Uالمبدأ، 7skdP4IFisأي FxfBpiQLa6التعرف 2xZ7OzINoQعلى gYyoKkIegRالطريق MFJSsdAWLkالذي NSx64JCozqيوصلنا u6qCmQ011fإلى JLFssvXhNLإلغاء 9WbecxBCvbالنظام RuP1xRohGLغير eK7GKbneMHالمشروع.
الخطوة VvLYrI4mzYالأولى pGFYyp7P6Kلتطبيق hQKcGyZFDbالمبدأ kxZXqvS2IZهي YcRRwHeihvتقديم fIibAeUIr3طلب SxSyO2QRHcإلى GeggWf94Q0الإدارة uRxi6LoYxlنسألها KkKPgAttcEفيه 2wKfZaBcpvإلغاء g23rIa0KCcهذا M3uwCwDB0vالنظام VO2li8gss5غير kmIcfTrshfالمشروع. BS1029boMDفكان Hac4JB0QjKالقسم 5QrI3AtsrSالأول ekt45dY2ujكفيلاً 73QZxkkPCNبتحديد TLjGlUAshBمن PT84zwQi0Gيحق NiwaObaCkRله qOZN0CbWRkالتقدم MFT3Em5WAbبهذا DbP7aLoj3kالطلب، T9izla4t57ومجيباً u4AZ4hyEFBعلى gobjoo04Nyالتساؤل o35HANxuRDحول tL2EQKLZc3معرفة mUNAdE89l7ما baQGRC03ypإذا TeWciFwGCOكان Nj1VlEpDE6مقدم QziUCt5vWoالطلب KSBXii8LsHيجب hAGHt3j5unأن nFyDJu6bKZيكون KbTod5SdMdصاحب GNl7Xp3LAJمصلحة، jabJbft9oXوما n6bD8gQrDyإذا kgsrQJuCPtكان BtLaPK0kn8شرط LUZYZKMS9Rالمصلحة ILhbydRT3Bالمطبق V1s5v5uaXwأمام gGeFXArDBgالقضاء، 7LD8U1lJLMهو 3qrVmUB5C6الذي qM5MKcGLo9يجب VorWEjxvkFأن SVylD1ostcيتوفر 0xaGZuR2xRفي tJvN1O9Fqdالمستدعي xfT8nEnSiTالذي Xosl0ynV7jيتقدم BF8CliAVvZمن 3TbpP4Nctuالإدارة h0TO4frjNBبطلب BmIgL3iqWeالإلغاء.
أما eBws1emcGfالقسم UkCLcCVsIfالثاني 2qi5yQl5OWمن UxqoqQMBXZالفصل 4oNIQqU7ejالثاني gZRRnXtC5kفخصص 3ryTvx5nvvللحديث ZuFTlMNKnhعما 7o1EP6QJbCيطلبه xjGN8M14mtالمستدعي، wGLStWu9FKفنحن kTpXoNB4dzأمام Rum39PY2VJنظام WTx4UANhk4إداري KRdAsN5Tztغير k71WMbtSUOمشروع، 9Cm7YAwvcYوتقدم 0uSjZ0rWKuالمستدعي VeCByZ4KqTمن g6xG6hFhL2الجهة rIRLu1nQ8Nالمختصة UHhz44aUH9بطلب HVfsRe7moRيرمي EjkTcmx1hHإلى MmMN0JY8Nbإلغائه، hUKMuFDy4pفكان 5bCqjKwywQالمحل FkN0wujBtiمناسباً p9JmKTJHzGللحديث T072NLUwEyعن mzL7G7hKq0مفهوم wbeV06BpQzالإلغاء bY0Z8GnVvVوتميزه JX8661xMQNعن M9rzkR5l2Sغيره jFPexyAW90من TvpEAIej1jوسائل IZJcWcGKOqنهاية Lc4MMeh3IHالأنظمة zLNQ4rTX9Mالإدارية، NVuRku6Nsuوأيضاً 21hSxRCM3wأنواع BlLsU8l3jFالإلغاء tTLcN1RlCrمن iEKnQJD6tmصريح Yg5MlBkc8nوضمني، idEWbhoefHوكيفية 0rjKn7KxMlتحول DqJ7QmZ02lالإلغاء PPnpjfaYmIمن uy1VmH8uyoمجال 2WzWT3EHfYالسلطة spn43ud5Biالاستنسابية 7Wld1eAXTjإلى pELNt3pBFqمجال KCSxqfl743السلطة Ec3psfLw6Pالمقيدة. CQX7IXNJJ0وختم fLykHDeXXVهذا 3D52OmMvuoالقسم r3G1X5OVYCببحث BMw4X4OSRYمسألة bXJjW9V7rvانتقال lsouRmeHwNالمبدأ Ys0utqhaeVإلى I5NGnEtweZنطاق iSECrixblKالقرارات Ygve0SYoZGغير 2V3FXrOShnالتنظيمية 3SDHEgYGclوالفردية، 4fYD8BIIGFحيث QeGI8xZ9P0لا DO59RgNXK4زالت 5smOMW7yIvنظرية SgmMHYl6Kgالحقوق q11dRol1W2المكتسبة YV9NKy326lتشكل BBztrxCsB4عائقاً 5RnEMeBi8yأمام LfMRH8iIbjالتطبيق 6tazPZAHWtالكامل W3z37gIEbGلهذا 7T4HKvYSVtالمبدأ، p4qr8KRYYWوإن N5wOMSQTUBكنا zNHFmmzDZtنجد aSVCd3Mh6wبعض yUPo3cwp52التطبيقات Pe8u5LwVfVخاصة ko9FV6i5KTفي gJYycO9tNkحالة ZkI8O7VBHBتغير G1cjljVjC7الظروف.
وانتهى 4COlVgpIrpالفصل Mch670Qb2Zالثاني kRxjnpHPn4ببحث 4Z1QqxGxmIنتائج QmjrYDTgnlرفض DTsNWlfF8Fالإدارة IKvywXmAOIالاستجابة DtZtj9HfuUلطلب GABbzjHm5fالإلغاء، sbzQ0f1V6bحيث qsCOSk50EXتنفتح N0ln0ijt9mأمامه qaFJqC4itdمجدداً hWksEn8Wtpالطريق oHSgBs1mR1القضائي 7GXSUqW4ypفيحق qWPAQ2Z3SVللمستدعي lwaT9Ssyh9أن MQBDhK9CIoيطعن Aeyd9C3rAJأمام D8D6PKGdTbالقضاء 8xVANKultfبرفض 3wuEug87UFالإدارة 1a9IEOmGXHالاستجابة e5SGqds9Ayلطلبه، hQ8uQgN9KIوكيف MJtnl7zm60فرضت xYyWb8OYorغرامات Y9GwyjdO3xإكراهية bn6p5ELEutعلى NfdAbsslsSالإدارة CZUsUNc8Zcوألزمت 4VuH8j4i2Gبدفع wjD6NS6fvfالتعويضات 12vj6mDMErبسبب BOOsz3VFD2رفضها zjtVwsvZPcإلغاء R8LTlbAlMVالأنظمة PrNKfSElFVغير 8AMDQRIJXNالمشروعة، 1O8CJEc6gyوبهذه CJ4RlhFTQOالأحكام Xkt4fruicEنجد D1y06btlaKأن PJfhtxH5sIالقضاء lY3jZQuewsطبق j53M5Ll4Wkثلاثة YuTf9nfmJSمبادئ UA1DtO9ojoحديثة QpYSBVQDmSفي lNhhU1fXkLحكم LiEOHTdzsqواحد N7UIDIFaOmهي: HMa2GhsSTCإلزام JldHNIVjkSالإدارة Rrk7fo3JNmبإلغاء vei9e0hMiAالأنظمة AvQ1QC3m56غير Xw16EpBeWrالمشروعة oSeGhEcfDOوتوجيه AibTrwLtpNأمر vQPSz9omDYبهذا Hd11mSqjTmالمعنى AXTqFOuhOiإلى NiZj6Idwhiالإدارة qZMOgwskGJالمختصة fCKcnI7ynUمشفوعاً NhIulzoR5Oبالغرامة O5bL7Kkfjiالإكراهية. vkKfclHW6xيبقى LOjxEjqrDRأخيراً iLp35lB0gMأن y2oeyDHCs0نشير 2BVHdaVOgXإلى u3LCaU6Rl1أن UIQt0Tze9aهذه MX0DZQZRZ4الدراسة AX3trFpWeNتعتمد IZrBptVBItبشكل KQPflG4iMtأساسي 6n3rA7PxbDعلى DNauCWGHnGالاجتهاد 6xiFtThWiVوالفقه LhjUSu8aasالفرنسيين، Nyzf17PuMyوقد aw5fxHew8Rبذل Z3oq2vDpMiجهد YFG54H9dPwكبير dWkTUpmexkفي qLctDUjinEربط DzSEJEZ0mZهذا JaQKNcSFGMالمبدأ jz3B2nDmAiبالنظام yZ1l4NePjpالقانوني zn2HLp5BQBاللبناني.
هذا cNMLvdHrNwكله bNIeBUkEQ0جاء 8dvqm6IvZLعلى sbG0fUmp11صعيد gXbXoWOWf2الجزء fAUQD9swyzالأول FmBbd0gJ9Rمن H6N14kbHbAالكتاب، rVp9G3q1Fgأما B11Bv4waUoالجزء PeXyukW5Wtالثاني 8Uu9hT8CFkفهو Tqe2pRemF0عبارة YaXWUm81Ovعن gwdmjRF3tLقسم 74FJFza7jMخاص fJzWE78In5بالآراء VgYjexm3SIالفقهية mm34d6Fnqvوالتعليقات mbRbpG7rRnعلى T8OyZ1ewEiالأحكام minKA4RFTJالقضائية. BTr3SUyX4Iإقرأ المزيد