حول تعطيل المجلس الدستوري
تاريخ النشر: 01/03/2006
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة Ucj6cbQZVeنيل vJo5sJAf3oوفرات:في e7z680CLiYأول geJBZWKjJDيوم X4iKxqprolعمل X3VZzYMo9dتشريعي JfQ78q0XeFللمجلس 0qGyBlXZHRالنيابي Tkw8botTbbالمنتخب jwlG5SmmNgفي qCnTmGvxynشهر aXQqtzST6Sحزيران 8qVdvMfaESمن 0LlBBq7NVFالعام 47uYawQ6mE2005، 0Dq5j0QkxJأصدر Bu3QozLoZcمجلس Ce8AYb68c0النواب 7kY0SGursBقانونين KWqldJdOJKللعفو UBfjc5F1fhعن eThxNqG38Rجرائم fu7yCPYWwpسابقة، 9rxCpFeO8Xوقانون bDlkw1P3IXأجل dkQ3FzERQwبموجبه gSEZjWvOiiفصل m26jQLiWbMالمجلس a7nJmXLF7Zالدستوري aw9LRs0vaKبالمراجعات FaTAKlpGl5الواردة qRQewjF5Nwإليه. l1SthZ3tCxمرت LXVAg0nX9aقوانين IetbIsQ4pIالعفو XeSOyPsAtVوحصلت s6eXtD6p8wعلى 6S7MXhGQUYقوة i0e4KGehbBالنفاذ RXEnRNaGSeبعد wB73Mfig1rنشرها iLPEMt1knWفي zYnFPioT5kالجريدة ha9PCRdmrFوشقت y9qTsfh0Kyطريقها WZs6PInAmDنحو 1zlQkiMac6التنفيذ، qO3RyAHDnKوأما boiGxrRd04قانون DM0XO0XJIkتأجيل Ch8Phi7KGp...المراجعات aTnMCMqPt4لدى BJaiBNOfdzالمجلس N95ch5qDzoالدستوري ugGU4Tzxvcفلم ShqPS4gZnDيسلم، E2HgLbYkFHفوقع vWqeIudpoRهذا oqTaRFRpuoالقانون XBq6UDIAi2في 6p3YQ72lgxمصيدة 11KFpniHzgالمجلس uJ1rT5Fuufالدستوري WNhxW9y5tUعندما NGi7y71UQGتقدم ubacHvzLeWنواب AH1bLmTnTqكتلة YnnPCXA53Xالإصلاح dUOXUVMeZAوالتغيير JX1HtgQgulبمراجعة nNbzShXvJUترمي 6FSrTP3cr1إلى KOysRaxQvvإبطاله.
ففي htJRKATpfNهذا 8rFfFdfJXNالقانون nNZEKIpTRRمحل Uh0nNL6aRtالطعن 7N8O4tjsWOأقدم 6Y3SiDEfhbالمجلس laIy4ZrrC5النيابي hf2EQKQlLrعلى y77dW6prfjتعطيل h14Ph7fIVdالمجلس b313GZ7xbHالدستوري XsEZMpdEL8بإقراره KalsXrmmwUأن EhAHqGfeH7يؤجل 02pIvYwdc3النظر 4K7YCaRHeoفي NTbrdQ37Jgالمراجعات j98P8TVN89أمام 5ijD24kMepالمجلس ZH0ssqZ9FPالدستوري 6AE7T5Nr1Tريثما peKftFKHzjيتم Fq2uqM9PxRاستكماله". 4WhsdEOmU8وقد q4Vv0V859Xرافق PsIvjPIkQhعلى 685jZC7scZهذا 1xXC3MEFuFالقانون OeQJbLoWixكلاً 6EGNbt0LGGمن ZO2j7sFfDHرئيس kd1kC1quioالجمهورية okjP4w2jBJورئيس N40XQ0nHNTالحكومة، gisLm3Ovklعبر cPDssPFmpJتوقيعهما BvO54rdcECهذا NTQzhg2ICbالقانون SF9qH9zRFaثم EbserVDxR6نشره YL1SHs9dklفي X7To16wyx6الجريدة 2wHD8LBMhwالرسمية، MD1GmhOqSoوبتاريخ 0wHtnIrenw6/8/2005 zfaWeBdwV6أصدر 2v7XItfnbSالمجلس rfQj6FZnqzالدستوري uwyV8HDeCVالقرار drEWwNzTU4رقم CecEfty21I1/2005 MZgwLE8lZbالذي 1bUqP0L4Wrأبطل fgDx8qu5POبموجبه iLn4jnlil2القانون Qn4TdAtWZfالمطعون SFeIDFwTzuفيه، kdFl3oX2hBبعد XCS5K3mUuGأن 7HeJ7NHPANاعتبره 1CT1RNRS1Yمخالفاً NCPxspWk9Kللدستور tMz3xN97opوواجب RiADKvS3n8الإبطال kD4F3E2RrQإبطالاً 1wQZtod2Ceمطلقاً.
عند PVDKgEblW7النظر H57aAZT404في VrOIyuBLkwهذه s2zjsyasyxالمراجعة DP5uj7APyDواجه Fj2Jsxh6mWالمجلس dAbAOQEXScالدستوري ZAELzfxuyCومقدمو 5VmQ2ia115الطعن regMudODPDعلى BM7wOfOpjnحد aXGT3rnuJGسواء QO7YVVt3rwإشكالية B4O6arY1cWتتعلق DUQN5EHwTcبقدرة Zt5jWXQiL3المجلس VW9XWgiKTLالدستوري DxsXd68t5qعلى n7joHh0Fimالنظر KQpjaRW42Xفي v7NiJCahf2هذه ZxnuPZMTqOالقضية، hNBGaWijWwفالمشترع jeBh6rsaOeحجب g3zrxnC5Dlعن ecNmQREhiWالمجلس u2uTSU6gyyالدستوري، GMflHookiWإلى unPLrgBpAoحين Wl22UpIPJMتحقق swGfPB8BOBأجل Cu9wChmTBLأو tPPkLuUnBsشرط، QJKGD9QJ6Zممارسة j0K9VBmFzNاختصاصه dYn9tMQvDuبالنظر RUawV4TC3Eفي AMXMBtfQyjالمراجعات hoYXp2vMn2الواردة rufLiz0nn2إليه، SUN5mBbLG0بما H08tmC7mh4فيها IgpbmfGlDcمراجعة u2DHBxK4KYالإبطال ZTgntsxWyPالقانون DWgttLFMRh679 5ZhEOPFz3Zالمطعون 2cMtdYabR5فيه.
تصدى RUXXJIVjnZالمجلس 29lD4aMLIOالدستوري W84JXAjXpFلهذه LD6Xzkcu6gالإشكالية، 5wmc841izdوبعد myCdhT1n0iعرضها y84SoydydTعلى 8sQCUAV2M5الدستور Jbxmtmb3PPتبين tYuWR7CDYJله 1CeQg5SatRأن 90LfIxKRzcالقانون xlTyzi84VXلا 9scceh7Qgyيمثل DaJ9Runoouالإرادة wUdVmPTQr8العامة 7YpFTP7IbAإلا A4LaIwLUQeبقدر 6TPABnor1yتوافقه ypziCOVdpbوأحكام yOnX4CjdmZالدستور، d9ambmjYeFوأن BPRMblDCH5امتناع KIFOQqF2H9المجلس dlebvApmhpعن F80TKS7LVSالنظر 0RFspEDvGVفي RrrfCqKQqLقضية 6qvryMIVe8عرضت t5gY0wPVV1عليه 84QvIoQ5rtيشكل iqukWSvn5Nامتناعاً 7RrIBWkCgfعن KY6zOcK0Tkإحقاق 6OEUZdJ6crالحق، aB2i5qMi5Vلأنه doXlTtu6GUلا hwEURrmGSxيوجد npzYei8XFxأي zBe8gR1tbGجهة TOzsjO8hBNقضائية dgzHIYY9gKأو wHziuQrHN0دستورية A4EmNIZhPAأخرى lZv3ttbHysعدا 32mBkloq9Dعن wzDBmkMn4aالمجلس 9RtQyGlHYbالدستوري OUjvgIRcbCتملك tIjmdVv4Pjصلاحية RYNxtlIFcNالفصل 0QC7ZMqivNفي DJmBQzHgNMدستورية ks2Pt1gVb5القوانين.
بعد al0yCMgmxAذلك FnIcPhMmQ4انتقل OB2ACRYWM0المجلس GEgANrJX0eإلى tvTmh8UZ0mبحث o4ehqItJ6Uدستورية XuJx5bghzxهذا HYnMKsSOtFالقانون، 80WAVMz0keفوجده 9a3oq0Vvsfمشوباً 1MAMOzQCG8بعيوب 1OqzXYHjMrعديدة Lh7uzH60vLنوجزها HwwnOuJkVvبالآتي:أولاً: 67CmotUDBCإنه BMSaETQfmhقانون ERh5ADscUCتعدى owxrwOOUfgبه WCH3j5NvS6مجلس OE9N2oZHVUالنواب aRS9ofpBO1على e60fvbjoUGالمجلس 17uYXUyTAhالدستوري، Yh9uffTIOeفخرق OlR31SE3sZبموجبه eLWp5dx4lDالمجلس RFbHb88O0pالنيابي rKKQ2OpB9eمبدأ qFAKcnuSAbفصل S1xkxikk24السلطات. VZ3dIEagxqثانياً: Y66gnlfBEXإنه Noo8HBmztSكان DfKftANxcIيخالف mnvknW5r7lمبدأ dTPdpGK5Fgاستمرارية rLXPWTv1WXالمرافق IRy7Lz4eUUالعامة، G5DhOUzGZWثالثاً: ZS26qLAPxEإنه BeFjMvuTC1خالف NGkVKwhPabمبدأ tYa0811DP0وضوح 0nQqsBztEsالقانون zPe0jtIfu5وقابليته DUPvkNeFlWللفقه.
وإذا F1eC2zZ5Djكانت 7XlRLOUb1Oهذه rUjVFoIvfPالأسباب w5hRXJLLiUالمذكورة، DOMk8PJ9TGهي 3dPHEVRt8Mالأسباب 2EYXWcQD5cالتي cj3gkNh9X1أدت PKLIWtpKmcبنظر 3sOF30ZYy6المجلس 0feRDTkJx2الدستوري NSFh8r4paDإلى Xfq3kUFxnkبطلان YtJ31JG4fdالقانون iQmvyjWHIL679/2005 gJX6i4YlGTبطلان nXvnduiMqxمطلقاً. V0k8uh46Dbفإنها 89YLdoFOU7بالتأكيد VuxwZvu0reليست ajql1hz1Lbهي a3SFVp9UjZالنقاط ZE3uLALYh0القانونية W4NzbXRNU7الوحيدة YOdT63L3KKالتي wJ1CpFr6Jzأثيرت FLTLogptD8في Iv0nakAizTهذه ZTnHMndkkFالقضية GWevAn5BFYوتطرق NsyNbbKMCeلها fiGZKWxm9aالحكم cej9BVqOWXوعالجها q0NKgHvJFLالمجلس NASgAxpoUOالدستوري.
من ZSCEWIjzmpهنا U61OXfF7Tdكان AYRxxLvdIdلهذه Gb4i8HGiYHالقضية y6xp2RKesuأهميتين، 3tFRnbbfgkأهمية nf2iTTcSQqأولى JwimPEABFQترتبط brVnlnGm57بالقانون GBcNusepFiذاته O3xcVFktcSمحل KJJAj7uN7Gالإبطال m1XUThuE3xوالأسباب Al6xbi4SCQالتي cmjlv72MExأدت 8Bs06YeNsNإلى lQBOszOlyaبطلانه، cLlqDaQLyWوأما qR0Ez046Cnالأهمية dqAYEvVE47الثانية sPoEvvqbG5فهي hDpFxDR8ptالمبادئ FSSk7WlwWhالعديدة olSBEKDFieالتي T2zHfKa5Bbأثيرت OYpJBK8dHJفي k4pyQ7UYbWهذه 0mYlKNslewالقضية، Vq5VDA6ia5والتي NA8J4ZMb2jتثار 1m4PbCae0Xلأول rW9lY40E6pمرة aLYhjJoorUفي brt6FIxpTaالقضاء A2imM2BVVaاللبناني، ZigLjoyVFCوبعضها oVWpWaCdPpلم FUU5ZiCLEsيكن hCCq63kRWqقد jMTrWOe4AMسبق yyfFFfylWaطرحه WXqnuVtGt4أمام ZVqyg3aDilأي dIl34Sw7UZقضاء E06WEwvG7aدستوري uIJGXNiRzMفي e5dK7nMytMالعالم. ywVEzZZE5Uوكانت HEGh1F9Ofpهذه KPHiVJ7uZrالأهمية T7muL9Wfh8المتميزة، YNXPfJy6UBهي o8tdcTZNTZالحافظ 4EPMaKsmF2نحو S4HiB732clوضع laKxdVNir3تعليق jjwrdt9kOEعلى rlz3SuAkLgهذا 18KHO34rJpالحكم، 7k5NSJGpeiوذلك 8SnI50LSOSلتسليط uDGlcmIZNkالضوء zRLzHgrWjjعلى YlgDiiTbNOالمبادئ rlM15DNSLGالتي aRM5TqgYaXوضعها، SYJF5jwdd4بعد CGm93ofUFeقياسها DIlNjgImT3على c6bZ7DLh7Uما gKPRdDFNbFهو kvt7ukM7vYمستقر Lktl2HFwczفي M9YU833DJQالفقه K5koRQMeFVوالاجتهاد.
ولتحققي 1PVij7rE1Gالمبتغى، 8jLM4mHI0Bعمد siwOnQ0eDlفي 5B2qI7mQLbهذه LyNcSBtIvEالدراسة jefdDRtg5Cالسريعة 7maPMGsud7إلى a18915Fu7Wعرض xBS0b1wXX1نص NfVieyx9Amالقانون j9EyDshgnJ679/2005، m0kifFDaNVيليها kFHnt6fY4Bمراجعة GG4TNy7uGTالإبطال TpJnNO5NcJالتي 5wvPcNBreIتقدم nsmWcQfBFRبها IjE4c66tJPنواب bCVuHkloR0كتلة 8Op9GAcXl8الإصلاح IDhvaU2BMgوالتغيير، SiSzGUG3o3وبعدها F2TGU55GwLقرار 3iiLhIuAuWالمجلس sTLKrZ7ZBVالدستوري، 5kIsCQTLLfوختاماً 1ueboJ0gr9التعليق AgHCKVpjp6الذي 9efLQSJZjAأعده YSZo68OJwRالدكتور ZZHCuYMfRQ"عصام AKwPhWpDvGنعمة 0j82kSqtHNإسماعيل" hQXHgiGNq3على fEiC0owjgjهذا SloZRP3QsMالحكم. HtIeJUXYJ0إقرأ المزيد