الرقابة القضائية على سلطة الادارة في فرض الجزاءات على المتعاقد معها
تاريخ النشر: 27/01/2009
الناشر: منشورات الحلبي الحقوقية
نبذة U5FgJ0a1xWنيل 0wCkgk0K9Mوفرات:تلجأ irBy7mc9eOالدولة Za822w4ICUفي Xhqt2eVwUmتنفيذها 8J55pCCgkwلمشاريع 8bVS70zLtUالمرافق qAioYaaiH3العامة APn2RpgcLyإلى 4WyfXWvHw2إبرام Pkda7GBPfpعقود CuJs6rY5bRمع 4w062DccAcالأفراد OCVPmqMn6kالمتعاقدين XA7w7InfjFمعها، 8BFP8skhiCوهذه EzodK0I4fPالعقود PK924DAN0sإما q836em7gR5أن gEeDQyl4V7تكون 0uaE1xDOWEمدنية 2Gi1lHGt9yلا dCllJkFElEتتمتع sG2cs78yeRالإدارة SsuncJvorjبموجبها 226x4HiY5Pبأي 29CrmvPgHpإمتياز JipqPUi8iaفي YqncMALEjVمواجهة XiDy1UZcbRالمتعاقدين 5pRbJTMORiفي zkQ52KVzOVحال Tk7WCBP1A6الإخلال 5f7BgIJlD4بالعقد X7WavMCIHpوتأخير 9zyp9Ts6Jhتنفيذه، dWoWouooYsومن bK7U8Wy7A1ثم 0gsk7EQRDwتخضع pNLwZbSaWbلأحكام ynTpoyDNrlالقانون uwFTh8DdZTالمدني، NGVBcx9J57وإما dxkyBWxd7Hأن bczrc4i3o3تكون HPkcy2Csn1هذه A4Svi7lhrvالعقود KAgrSKhEziإدارية، ofucyynh0Kحيث ueZfhhuejfتتمتع SbL4shI3uY...الإدارة U83eMvIQ7Tبسلطات TdhQbFKbkKواسعة qcuuAnEBTqفي 1uWl1wmVDWنطاق INhzvO453Xتعديل GHSUHRMIOzالعقد، 1h8P4yq71Oأو sZHycM569Vرقابة tKI6UtMcNiتنفيذه، TOge6AQBF7أو x8dnFR0tR5إنهائه WRJ3fqIb6Kإلى WnsR6OSDDLجانب 7CzbxvGuAdفرض usuSvcen9Oالجزاءات.
وبما 2OG6kkOvs1أن 9F1g9trHFTالرقابة UoK3qE3Kv4القضائية JFFYTr7E2nهي QkcJeYBoUcأحد UHSo5NeNOPأهم re0yrD0cwQركائز xWQrdJlaYBالدولة cOZticWq5gالقانونية ntZl7LkNsLالتي Yz2dO92Aluتملك BdZnNMpPqpحق QThqDd7EvBرد zISmMMWVPkالإدارة kwfJOjDMItإلى wExc5fsLKLجادة bwfU64vMKbالصواب، ZDafeuNHMtوإقامة Ju6be5lPsHالتوازن ulldjXqvOVبين X2cHD4Dr8Kسلطة BU9qbRBdPaالإدارة، SPudQOs87qوحق ds42GSryHlالتعاقد B4SSfJn5cBمعها wmPOciG91Zلتحقيق LGvQGj2hUsالعدالة zcGEJY8M9hفي Bx5E41MoYxالمجتمع.
تأتي mtIRJ5Ibl6أهمية SfjUcuQleoالبحث l5aTynM1WPفي HMswggDY5Pموضوع q6AcyvnkCJرقابة kAkJmssZtwالقضاء sRoGxgXWO6على 23qz9pD8udأعمال 0BynFgCSkYالإدارة YNFIwIR4Osكونه HBFGRrkUL8الضمان YuFpw1tabrالأكيد OeM1howScAلمبدا HJscFI62Gnالمشروعية 7Rhm0DiplGلأن pQ3xODYPyDالمتعاقد 5BRlzobCUYفرداً 5BEXu77z1Oكان fhHGk2Q6ycأم UqCdsF07XUشركة BPFxLYmecRلا GyZUxX4kaIيملك HgeSdO9BFZسلطة 8aMfmALk6wتمكنه OM3QFwASPEمن LY6pnuKXt8مواجهة 1VJmUFVUH8الإدارة mTpO46nxmRلذا opVaoifx32فهو ZY29G3cQ70يجد KQkRs2Jqvrفي hnKLTK0J9Mالقضاء zx3Piy3riaالوسيلة 4HAmhHfeRwالممكنة IZcKULnpp6للحصول 4DSuJmXEJ5على 9riuyKWyDlحقوقه، F62LdKvr6Gأما lMcmhzZgM5من UKEXyrQRmkالناحية ZYVeA8Mgr9العملية 2GJcTvp6n9فإن VQVIA5BdnWهذا 5NfVRw29Vjالقضاء XSZOdnbBdcيمثل bUEnyidmNGالجانب GI4EenBXvxالعملي Eqkdlc1hFnالتطبيقي 400lUjj2wIمن sOvpNoYuJ1القانون WngQHUKBcwالإداري s7RzMHISU6ففي eJBWf165z7كل oGHPAP3tN0تحتك JRZaqv76Mgجهات PfKOVnVtLQالحكومة ZPbfhVyc98والإدارة OpfUwwTBGTبالأفراد 5astqi644nإحتكاكاً 4JS7k4PT3Eمن 747PCAaZsyشأنه DuX2WZxSZ0أن 1FjVdfHiJCيولد RaIbWadM11كثيراً hfLETJV1kvمن F754OBUlMxالمشاكل، 33pZRDVVfWيعتقد VU302U5ObDمعه tR8o7UgPxvالأفراد p2aD8oZVWqأنه XaVxJVe6b4حق Hfjidl5b48من xgyTG4UybMحقوقهم، 5i3VQt7KOlوهنا PkODXjS2zVيضطر uY3Y3RLb1Pالفرد bQ4y0ynyBUإلى puwRsmB56xطلب l39psgqd30حماية R5T0k0rpDzالقضاء 7uzPG0BkGQليطلب pRfDEiRNf4منه ikFCcuLxHtإيقاف 5mAGB2CtTsالعمل OfHmUaZpEbالذي rNjKqVZ8Mlيعتقد yeNmVcqJcMأنه Qx5XpcNsScمخالف Fv3Fbqc1pPللقوانيين cFQH5JCuBRأو Uqn2v5Twvoإلغاءه، iGoKPdlhlEفهو aztxKkQw4Pبذلك Kt1arpiakhيعكس HQFbGFqg21طبيعة xui8Ru71rkالصراع nwDPNZPosAبين 6l8e8u5r1fالمصلحة 5KEcrpk4t8العامة tsT04kmZyRوحقوق ZcXB6mxeawالأفراد AO0lqN2Axxلتحقيق OV5vhNB9lWالتوازن he4ip3Wdhfبين 3g48GOsHSpالمصالح sVCaddiCurالمتعارضية.
من Uy3npvU27yهنا 1YtsFI38YCدأبت v4p6DvM4flالباحثة UuSZuDnQSlإلى 4ALuzECjFEدراسة llN271j8T4موضوع T2WUOGfD8bالرقابة umoNJ5s6G0القضائية 4CyKaIQ24Dعلى uq7YBbO2Q3سلطة y9mDk07arbالإدارة IoBU0qDlUfفي ZoKDRepAlIفرض qApNL5q5Aaالجزاءات MQJ26gYmZkعلى IChKdjySWgالمتعاقد TGZTVi0Xifمعها، aJVTCjPSILدراسة pdKa0XtOKBمقارنة FIhtrg2ZfWمع gbdTk0Ryi4دول EPjl2P6YT9أخرى YunRJCBBBvمثل rZNVEoa21aفرنسا f6FQ71z6CLومصر lcfh9WXwkRذات Hp7WLPcxRMالقضاء Pd9T34ZGVSالإداري dF01kpTFXSالعريق، AORiD10Teqوكذلك YboZ6hewpeالإشارة 7qKBObqfLwإلى 6HJ0mbw1pbليبيا 5fBE5brj5cوالأردن.
قسمت kwpTVjdpDBالباحثة J4hSuqCoN5دراستها Vohnj2YgGMإلى UglJlIrZocثلاثة 9gwYBb9TjNفصول، JcF0r7pcJ4خصصت u7T1QDSIGVالأول 0MaL7O2tViمنها 4f73dSLlspإلى topuRbwFh9البحث tAmxO8b5dMفي e7rBap02X9مفهوم 3GqrCVwQ45الجزاءات rwmWYD3Jogالإدارية، QQhPkw8YtCمع bFRigWj653تقسيمه KvbiuRUEMHإلى wANRrlyKhgمبحثين YIwB3WOdPcجاء t8OvFvP9uCالمبحث LClVfL3a16الأول xJXYec9JqIفي dRZKoyWrl7تعريف GAqOFvwKvrالجزاءات 5OmUOUj1rCالإدارية wfSVz5NKHRوالتكييف ZKY5y8sjtTالقانوني Qyo9OyEe6Eلها، o6aTKBREpLأما RVdOBtZswRالمبحث BaGIW91Thaالثاني zJOcC4Kfu7تطرق pY4Sb5uKGvإلى JmSodnzB7Lأنواع L8xoligblIالجزاءات ST9zBNhYG3الإدارية.
أما NpnWAm1A0oالفصل EijSvsAOG4الثاني، Xtz9MZotWzفسلطت gK6d9vUKX9الباحثة rQb7eJKpdjالضوء mCsNfu1ojLفيه 9HNJh5nfUaعلى H11HLgrC5cتعريف p9pNnOrr9Oالرقابة EFAmaUcCZkالقضائية vEFdLwLVc9ونطاقها cyugvar0vDعلى M7hgFczOH1قراء dYMURUClc2الجزاء، dGo0Lflu1aمع CdgvHzxzIJتقسيمه 88ol5nVKzLإلى Hg8EAfRhEzمبحثين، 2fXGyaRrmsجاء wdNC5fsdfxالمبحث uK5pDwfM6Bالأول Rq5jS2kRW4في GExhoDDFKuتعريف XOchfqkHdcالرقابة 6fvUKgiEUcالقضائية 6Kql2ZmWa0وأهميتها، 3KbLOcoXdBوالثاني RMNU9AjNGiلبحث v9UIymy2qpنطاق dxGdjvdTgHالرقابة 3uAsvt7FmAالقضائية PJq3O5ZDnBعلى OxHYxtfJKNقرار xzG9paICnfالجزاء p3OZJEhNzpوالتي FKGP4FXM5bلا nx6JdqcrMOتخرج vxpilVSRo4عن lBkvhX42fUرقابة m7Hl238fWtالمشروعية C1bV4iuyDhورقابة Wfyb1VmJBpالملاءمة.
أما wkl2BzZeqsالفصل YN65BuAyB9الثالث، CFy89hIGvfفقد QxNG8rOjuEتركز tphksjkDJFعلى uXiCX2Wo4tبحث 2sTlMAay8kبشروط Qre8PnxnOZممارسة 8e8ZU3pkTfالرقابة FApaMaG7I3القضائية، iVGzZdSkWJحيث DIJewXv4AUقسم kZO2OpceuPالفصل QBPWQlHHaRإلى jexjM72kNZمبحثين، ONFYRtgOUJخصص aO1h4b4Wylالأول pX3SKfCFpSلبحث y2AEac62fxفرض e4WBQEoqqKالإدارة ceWCK1VXnLجزاء 1Lzckjowg2على gcRbgvbAcgالمتعاقد 2mpPPtf84kمعها، riNDGCEUqHوالثاني p3jzEaxUvoلبحث ZuVhUOwTw2القضاء drC6J8znENالمختص 2qjE19c1lPبالنظر 7vLOu7xFT3في gUyzE9AnZGالمنازعات LjpRxJkqrVالناشئة LGIQ5SPXLNعن K4EMHh2U02ممارسة IYbOeWf5rVسلطة Vgo9rKlRFWالإدارة tNMl7RPNkqفي RAqzmWF5Mhفرض MVF12DOFv7الجزاءات 6kpnI6mZSwوأنواع hCTbduZYWEالأحكام frexjIhWtCالتي djsouHld2qتصدرها؛ KPlq0kbDWGوأخيراً O1T21Of2d0مقترحات YAFpt8kFRGالبحث. jW7F4zfYx0إقرأ المزيد