المالية العامة والموازنة العامة
تاريخ النشر: 22/04/2015
الناشر: منشورات زين الحقوقية
نبذة BQ9ocxyFqBنيل S425zOBCm1وفرات:سادت iE2hY87ELjالمفاهيم iZne03jJumالتقليدية 9fbZbsPkggوالليبرالية blXT07Y2zeفي A44gs3QX5Hالقرنين F3ha2cDcgGالثامن sWxFi7cEfcعشر dsjqWfl5Giوالتاسع M3pJLjeX27عشر CWV4VOFy9wوأوائل 1mR3DnT2oWالقرن 1JF84AGX49الماضي، 3pMjJrGpEhوالقائمة KX6krAkxgyعلى AmJfg4rXavفكرة hRF0ELKIslحياد QDxgldNuQDالمسائل pjRFIPQGcQالإقتصادية aTpja3s7QQوالإجتماعية. 1Mf6S7ZC4c
q7hGf8a0AYإلا 6dFLl7onftأن VRO0NMeVWMالدولة ZnMazdMSdcاليوم 3sF2UWhDTVوفي SMxKrJsh4Cأكثر 4onY0SAElhالبلدان uFkcADlWo1تمسكاً FLcb5nZcT1بالنظام VFZKjOeR3cالرأسمالي، wMrLBmBukXأصبحت xF3c8smm4Vمضطرة 3yVvwYPJ4Wبحكم yE5mE3uAJRواقعها VF26DpMXM2الداخلي C3Xgk826pMوالخارجي، H3Byz4LQHeلأن 9VMm0xG12hتتدخل m37cuFRXcGفي byl7k4eDGKالكثير O7pH3QqKgWمن BbehAO6ye5الميادين lXNbdKKPcgالإقتصادية tctrCpMyjNوالإجتماعية، ogQpeatdGFكاتخاذ 8PzMy2soEsتدابير gKIaDyRWPlلحماية cGpAPfgy7cصناعتها qGjGiNMR4L...أو 7y51HOHQVQزراعتها، tHxvCAz08sوفرض U5sBcJBc2Zالضرائب V04eoOMz3aوالرسوم IzMqTSiYdRلغايات oNUK1cfCX9إقتصادية nFZ75tOtgYوإجتماعية، Yag7TurcRuومراقبة AM9jLiosnlالمصارف IkL5XdKQwzوتنظيم eYRo4nHY1Fسياسة VdUDHKGQuVالنقد fvg6qOzmjQوالتسليف UKQspL6Tpxوالإزدهار LABRAEziwmوالإستثمار G4vKuTSW9pوالأسعار YuPkVkxCn7... PXA8kO4zEWلقد oqZ7j1pf8Gانتشرت 4iUaJqVq6pفي g86zGTDyzPالعصر ZsrmbHFSb5الحديث 6sFQdHcAx5مفاهيم 4NDpPrvzzzالعدالة x1PrRK1I9bالإجتماعية، VcpbuYCow0وضرورة RdbFVmYcHTتوزيع mftLHfMn0Cالدخل QDBvj2xC61القومي ZgdzStZjGFتوزيعاً WYboYPTNEpعادلاً، mop4tnMPw5ولم YwhQ5fc44nيعد pCRDQ3CmGDبإمكان iU8QOK2jgEأية RkXLQzQuuTدولة N1Ur0UHVnBأن Vzi4WeyBcuتهمل o3WyFfPfXqالفئات lh3X1r0QQ5الشعبية cg6PTrb4ZMالمحرومة aps0EUdvV5دون eC97pNHudEأن eSUirh7hOnتعاني dVpkp7Y3tfمن oN5WZKi9zgمشكلات UR1vHsEkSwأو X6RH1tmXRsثورات YPb8pBX9sRإجتماعية. 08RIDv55M8
COk7rs7x6Gوقد xurhreQ4fgتبين EF3ax1oieFأن yrkU1kFfP7المبادرة EAdWtOQKryالفردية، PbYGC7WjIBقد eXsAifkHqgتنجح JLniLeCgQSوتحقق kN2PZwDOr4أرباحاً yvGo2QhMNoمادية، EitkZeYQ5yإنما EPD1rB7NKVعلى MFqxSne0q6حساب 7ZCCobtQZVالمصلحة IXT4yS3Q7Aالعامة، UDc3L936BLوالتوزيع 0Yz0BOnaLpالعادل hqXZmZWw9aللدخل uyc1kCXJ1pالقومي، jxonVTxUBUوعدم E3eRsDQmQVاستغلال mF7BqLWIY0مرافق 1OjwgTbJdCالبلاد Bc6oFCuvHRومواردها WL4fdNAX7kبصورة 8Z6C41SRKIمتوازنة، CginukKS6Yوهذا qBbhmpUesCقد toN4FMgCuPيؤدي UMU9oQCPU4إلى dS2i4GXYpOخلق fNzhpnDpSRأزمات dhxqdOQc3Gإقتصادية WftzzKxEa9وإجتماعية. ZsnQKgnMSbلذلك nn8dZ6uLfoأجمع ZU6S2au0RPالمفكرون 19pT3V4RP8بأن Bdt2tJiqJEالدولة pWzVjewEYKالتي Wn5dko9nldكانت bN6hXVBezsتقتصر 2eznzeJDKYمهامها zz4flnjqQeعلى L5eGCM1r8xالوظائف NsfFSSYRNfالإدارية OEMwOMT17Jوالقضائية MkxuR804UXوالعسكرية، osGnlhtywDقد zCMLAhsS21حل 3avxUC5UYVمحلها S5712w8ylHدولة svDDkkIW5Jالرعاية Orc55n8iCSالإجتماعية mJJLUEFVTdالتي j4GtHHH2nKتبادر 5i1ogB3c7Oإلى zZ7CvTV2TPالتنمية OWc1AVUSwxوالعدالة Qf52YdSvEsالإجتماعية. MDZfOt8d9Y
VPiH6if0Xvإلا RkQJ8t5eOrان aAwAdl78lgكل XQUHLa7x7Qذلك 8THjLCXqhuلا z3zQYvsSDUيتحقق liXRHazi88إلا wHi8tr3nZLبالوسائل yQ11R5rdTqالمالية، Ro4lFZ61LKلبلوغ cPtk82UBwGالإنماء. Cf33wEs80Mفهناك TwyQpiO7CEتلازم wcLoJTxQ41بين kZQmYMwaZaالديمقراطية H9102PqM5Zوالضرائب، nY93kzEOtMبين hLejC4Ql3Nالنظام WNhC8xmMw4المالي CUVdMw1Ycyوالموازنة hRRm365RG9من 0fTrdKRG6Wجهة، n3rzkw1aGgوالمشاربع c3jDFe65Kbالإنمائية DEfy5xaD0cوالعدالة Pu3plpAscFالإجتماعية e4kA7h6qW0من PW74tSW4EWجهة vxaEBR05spأخرى. NM2e7KuPCXمن CUQaw3y96Cهنا DHXqjR3P9oكان hb9Gvc628Tتعريف ygBRuLQaiJعلم ta9ZWgZL6pالمالية RORnPAWkOtبأنه 7Hbmewgf6Iالعلم b3Hz6gcjUpالذي nt7SbTznc4يبحث ZGvYMW0VUzفي 0TPxnZhrsIنشاط yMzygNKtlvالدولة، 84dbSFGTXiعند hqyvqEOJEmاستخدامها Lh5DFmg8S0الوسائل lQKyBgPNOSالمالية tyEjBindiMمن 9bY0TZ9KGGنفقات yJaY8APa5jوضرائب Ya5W3nNUbx... 9dYgaj3LOLلتحقيق hfghuUxQmbأهدافها Cnj0X9gcgGالسياسية mnIjIuU5XXوالإقتصادية IdvsbS4XCiوالإجتماعية Z7Ia5U5Zsbوالثقافية cZFiz5G8J0... 0C3yCy318e
ftK8RpPIpXوبعد A6MWUSIn4hأن m7nCjxejHFكانت 3d2n7TpHBjالقاعدة o9RWIdZgNUالأساسية ZP8Z3ifhXtفي lFaT6xdzZbالموازنة CaWT3noB4gهي H8FXQnfcuXالتوازن OiUh8T892lبين 0AqMrZ4o7Oالنفقات 5NnRWo0ndRوالواردات، rbecxtqOVjولو qqKShgQ4F1حدث u2fP4a6cuTذلك TU5j48wop8على IoCXyNcFKQحساب HgRmxA7yjwعجز youcAGvBYjمؤقت TCOIsgysrpفي 8zCOmNcSVDالموازنة b9f3Ju4Ax3المالية. sLQA7eBj4rوهذا bOg4y9VQZWما DMQvhVxV99زاد m95y8wSbRhفي l4YEBx2lDKالنفقات InKKyP6vtlزيادة RQk6edTS7cكبرى qT9RLKYm4Uبحيث 4msyz0xuarأصبحت BwSFAFS4zxتشكل NjoBuYo30Yجزءاً 2SCIsExVFfهاماً PzROK4bDrfمن 25WFgT82eLالدخل VEvlAS5jn6القومي. h7ytRoBK1Bإن XUL47777CIازدياد HGR5tldGn3الإنفاق 92pv96GCY2هو sxaNYa4BpDلتأمين W9RPyLpEaGالمصالح k6w8C6Fp6bالعامة ADiKqjFdftالتي rLqUf0kK8wتطورت PbCrQwbck3كثيراً FNGoct1hyoعما flyQoJOM2Dكانت V5sIvza144عليه iC4nYOfcRWفي jclTrDNWchالماضي، RzkRhKv93Nهذه s0nEfMsl3Kالمصالح DM5ftSSJq3التي WoYVmTslfnتوسعت sgjdDjYQNPحتى kB5COeEfxzشملت 2WSa2elCsvمختلف uhgOrxC2Ljالنواحي 4b6LRuuwhhالإقتصادية pmXQwGyjlzوالإجتماعية 9wyrvdvpkqوالثقافية LMEoFZ1hsHوالمشاريع UYulghtzsUالعمرانية 9tPmlHNNpOالكبرى 9el1FMSJkGوحماية Pr1OOjbnlnالإقتصاد T68zrs7sd9ونشر mm2OIQNEPDالعلم zUoWfRDbHbوحفظ FACc6chVJnالصحة QzGmtCAlf9العامة. GHHRX0RkuKوانسجاماً Y6UbCWTYTFمع I26CX0ncCMطبيعة rr6JE94Vo6التطور v7B9yUPETHفي TLCKzOMe4Yمضمون VORSsH0kGEعلم 39KXkMA7ecالمالية uSs64PYvk1العامة vY2AkRoSP1والسياسة VE8oOUbPAWالإنفاقية nQ02DcvWZNواتساعها، SNaQidgjMCتطورت xRqnr1Ueqiأيضاً Oj6xMPZa7hالواردات vB4chhDrfKالعمومية N2c8zGzVKNمن rrFQ9JSMeDكونها ogmFh6Ynfjمصادر wD9QEWh99gمالية، pdztZd7mdIغايتها z1nMvGPHZDتمويل RmPAqYtZlmالإنفاق CTO9nlQ3Pdالحكومي، 0LkHUFqvu9عبر hJjFydx0cbتوازن Ugb2gPmpzkالموازنة، 1W2VDgciQUإلى I8Fnf3KjJjوسائل XR1Os3KtBeمالية ta7jhuSxbrتتوخى bosrCXLXVnالدولة fdPpwi7mDKمن GTRMBHbvfUوراء jnhrhIzIlFاعتمادها، rWHn0qvQW0إلى yF5AVsHQ16تلبية VqRae36xhYالمتطلبات Sya8tTlENlالإنمائية mvIgwOtQGZللمجتمع. bTRqUaeHihلقد u8I9qaE7gbأخذ hcdPTARLNAعلم Io2sW0QUmtالمالية OOvG1oWJZwالحديث، jwKES9QcHuيضفي tD4SIfgqmqعلى tUUXwCRHYEالواردات NhWrqmOwKYالعمومية، tOm30lVM8Uإضافة hGxIcyLWhpإلى rjndQlQLCvمضمونها BUQx8PI2Xlالمالي، ReJexhTnp3مضموناً K3ouGkAjmYوظيفياً EjkMtxZ0Lwمهمته ZU97HmJiPIإرساء BCwJUJFv2Wأسس pzP0QI57V0العدالة rUM3c14rXuوالمساواة KrDNxbXK2Uالإٌجتماعية 2EiYhAf0q0بين sNxPrR1EH5المواطنين. PnHGl86cLO
UtebiXLXULومن V5bYc85XwQأجل ltd8eN7MNkتحسين EcxMo9IwHEسياسة gdT6iUmTEoالإنفاق diP6CBqg7Eوتأمين 10kKhSHzJdالواردات zHq3JiJhZuوتوظيفها BnhzhwwBjWفي RBAcNh4jYAإنماء nWjBZF2Xvuالمجتمع، 2jrLdM2VDVتطور vfqWv8hnoCمفهوم pAtyhOdQJLالموازنة EJfY5IjY0bالعامة phQcehGxf2للدولة yOJ4fBZ4Eyمن Jll3qWaB2Xإطاره XsonnhTqu0التقليدي hQKSm10mSD(المالي) SqtKBe7YVsإلى heFsegzwQ9الإطار RJJFq4KDPAالذي WXTyeG9NViيجعل k6Eb2dksOgالموازنة، ANGUVjRYtIمحور DDiuFtvhnHسياسة hVLHXWeHNnالدولة SrZJajr9N6وبرنامج ZjumPQWjFIعملها Rcfg9Oc970الهادف fklfZlOJuwإلى bxEsS8By2hإرساء 05beGQmSKvالتوازن gtcNZO9owDالإقتصادي cnZiGtIWybوالإجتماعي nNhZ0kigJjالعام، 0709qSu1Cdضمن 9nbyeVe3Hmإطار hztIiClnOPالعدالة G2PnDgo23Yوالمساواة 0SuvcaMSUnبين fpIwcKMAZXالمواطنين. GhmXGhIY59
HnaTnye9Giولأن 1DCAJqtsl4علم DXbfr2GHY6المالية CXYWP3pZiNالعامة FO5R7dPVnqتوسع YpNaEUm6Bwوتشعب، 3HjKQcOPURوتداخلت bDjHyZ4tioفيه mUtIhmkXs6المواضيع PuxWV8Ftb5المتعلقة y0bGpuffLOبسياسة 24WnkhnLDDالدولة 22xYcQgwWAالمالية uJsnZmTXsXلذلك gflNeWHjMNكان T51HcHMmEIلا nTtlusKJy8بد yAsPwWPUUpمن j8UjQASUlsدرس KGtUJxWasWهذا l9VPptLlkpالموضوع 32Cozq9kE5بالإستناد J1xfx2hIg0إلى aOB9eklf4xالتشريعات YHJ6ASeeutاللبنانية yLGxmuKPryمقارنة mdflonADjoببعض e4qggcrBPOالتطبيقات WcnWKyhdVTالقانونية KFXFlUCxQmفي sK6foFvArkدول diaNLj1sL1أخرى. fwSzOIgU6w
J4VCwlhhIeلذلك dRWLQBFj4bهذا 4kV1g63FAPالكتاب zKF5KjxHqAفي cSTHXyKhTnعلم d714Czh5vAالمالية tMR4PCm2aGالعامة d83D0lAodSوالموازنة vUVnLCTMCkبنفقاتها cCm1gAb12uوإيراداتها mSgnjgdx4qضمن 942NfI1Drnستة SJzZEKVcxJفصول kKxSFNOIdFهي: zwSlliLIUI
JHIOMMsqSIالفصل vaaugxGiiBالأول: 5rAVYv2oOvمفهوم 0mrZ0McSg3المالية ux1EkywyeXالعامة MDAtNshW1rومواردها VeMwJiSluDوتعريف vXcphHB6Lzالموازنة 9Dj1TFW9lRالعامة Fp3YhpUD6cوتطورها. PldLCYBklg
الفصل 1mlAsr6WNdالثاني: vU0M8g6ni2قواعد W90IUXzHx5تحضير eMWf1tdBGZالموازنة u8Z2Q6mANvوهي 3nbut3mMQFتوازن 2xyS9T84WOالموازنة cEQsHZii3Yووحدتها K05cc1KCW9وشمولها hBUb87Jh38وشيوعها 9sO9tyHTXEوسنويتها TeU253DwQhوشفافيتها. iEhXHLTPuK
pbp51su6SNالفصل t2ProdQ4gfالثالث: DmAVZDk2BRإعداد P2zmoSZ1bMالموازنة IHNcXrZZIEمن 51IphdKEfxقبل hDDa9CBDdGالسلطة n12EG6Ix8Hالتنفيذية. Ous8XYsjek
hvUOEfeMevالفصل ZvVbqe9eSmالرابع: EmGHSWkFnjإقرار jsy4z3fnaBالموازنة 16tLRsIrRSمن 1oB2P5Ym6Rقبل 6Iy6lH83Mxالسلطة 9UeqvJ46ZAالتشريعية. o4YFt61GnE
e3ssGsHxAkالفصل vQOtTfjkGgالخامس: a3xEDbU4Mpتنفيذ QAPitgCVUdالموازنة bGFPfHoEVnمن VQagDlFXZEقبل INVkE5aGaNالسلطة MyzCeExRz6التنفيذية. XpiyD0zIOh
KO7pFyVulkالفصل HSDhKxqIc9السادس: XXy4RsFwQEالرقابة EC24c9Bj7Qعلى TcGoyeVaYfالموازنة T2GQtWqcInمن 3yOQPf2KfMقبل 7gLvpUrjFMالإدارة GFIKVN6lJpوالقضاء RzLTXuyZIsوالسلطة nl5ljMpkBJالسياسية. FhG7Qx1e6c jPbZ6HF2I5إقرأ المزيد