البيروقراطية والتمثيل البيروقراطي والتكافؤ في المملكة العربية السعودية
تاريخ النشر: 01/03/2006
الناشر: مركز دراسات الوحدة العربية
حمّل iKitab (أجهزة لوحية وهواتف ذكية)
نبذة IAfjqu2v8Zنيل Fkbxbj189Nوفرات:أشرفت 5yMTW3l4FWالبيروقراطية qrhv9ZS5ntالعربية Be0V4salonالسعودية lxgeykXvwxعلى j81lIocPzmبرنامج B6TPmZy2ZEتنمية 3aOsK3ld7Xاجتماعية bwIZjDoYmPواقتصادية puVcWpOA3Jواسع V6G2FjtIKPالنطاق c0SLkex4FSخلال LKOkpHoMFvالخمس oUlxcg1Qu0والعشرين kQnHMqMk2Rسنة 2U6j9lqvL9الأخيرة، 6QcpAsYvJeوتعرض nQJFI6xhH0هذا 6dUXDEZbz2البرنامج ZEeveDO9guإلى CqLXElkzKdمجموعة YiXMd26oV7من DW7RoSLoBfالانتقادات qybnHOB7tsالتي uABwdQRCrmاعتبرته Hzmk2Pu4IVغير J78FWzhKfzمتوازن A05CLdvJOIمن bj7oH2l2w2حيث uIxHTyC6KNالتمثيل Jgx3WIFUIYالبيروقراطي uUpaUz0S95على nqnnf2LwTnمستوى Kz0a05VdC9المناطق، wBsIGJtxXtفرأى yT8PAt4jX5البعض 8iaun6UobZأن O7q0IV8PRFعدم InJzZ2CuKQتوازن bMqHboA9vLالتنمية Zew9PBC8gPإنما voCsvTILFvمرده DzNuXbQS9uإلى u9tfQD2LUxعدم yEo6uXj9mrالتكافؤ PZD0hzBbkNفي VU0Wux5wL2تمثيل 381h70lSaaالمناطق 3SGQPEFt9rعلى cZAgLOEBK8...صعيد 3WwuzR0vciموظفي nSbjVdntg1الفئة 2KyuZcHTFsالأولى EThcifvmr8في FjrZetYrvIالقطاع AlvUgrycEwالعام، kp1UNDL9bQوإلى SbciuRtJpFهيمنة opy83tyx71بعض RtR5XptGlLالمناطق S1qPZyjmzyعلى 8ZW0i5143tالمخططات eobk0zuhveالمالية xXxOWx0ThDوتجييرها km8I32GSV3لمصلحتها zAO2GEYfQAالخاصة.
وتنبثق eb1uakChmUوجهة 6hVyj2qCrhالنظر 3MvDP8iFisهذه I4dQzivMHSمن zyGb8rPpSOالاعتقاد nvYIHCQxPdالسائد b805lbee0aبأن FO6JRDguFyالبيروقراطية، s4WDemfEj8لكي C98DQCzLZ6تكون nKpRiJAp2dعادلة wv2qVikFZ9وسوية، 7K6cHHRB3oلا eEEKkRNeuEبد WZMfKggQSIلها s4V19NOnkLمن 29wM022rgdأن Fglvmh81BBتعكس AbTu7kSOLHالقطاع cz5TMXCafTالعام pZJOclSAO2في QYWSk1pcPYمختلف jmPIaflBSyأوجهه O8USlLBerU"مثل CraT2oNlJWالعرق IAuqJcjbN8والجنس arSpnSddHJوالاقتصاد zkU5w3m7RWوغيرها...).
ولكن Ba361nMEjiيواجه BABuUkIUFiهذا kKN0xxQz4Rالرأي 1nt1GayWyaتحديان gJ5zh9TAkmاثنان: tBAJM2w3IDأما HnKBsogKYUالأول، VWwFcKPo3yفهو OppRxyXUnOأن OGn6C40Cg4التمثيل 2iMAAHf5Hcالبيروقراطي lh0kYr83e4يؤدي BwwjgpIBdiأحيانا Lnh0GGNYr1إلى t3mlDGGdgkتمثيل 6gynBFVDukدائم 0O1yB90aOsوغير OiLoKIjlPJمتحرك، SFu3nEY5Haما UkEg1PbYUEيهدد HFyYGWFjN4المجتمع vKXVBDu9k7ونظامه jfDNHEOEx5الديمقراطي. GvAlbmgFwBوأما 0PqOPkwTPxالثاني، vdNXvCcUrbفهو ibWSw0jMToخلفية xYLT8EYZ8wالبيروقراطيين h5ZaJDRM1Jالتي kvout83IrQلا aUaA0GB5Z1تؤثر NnX54nmWi4في rGWjebKrz0كيفية MpHrvx4yadتعاطيهم bXX067ItAfمع VgzyyD92w9عملية 7kE1oyPFIGالتأهيل tXVf2ETWnhالاجتماعي Cq1unGZj43المتطورة zccbh1s8VHدائماً، rdU5V9uuG4الأمر UlNoFPukMSالذي IGMQhqUU8aيحتم mWbQ1zG7Ipإخضاع mEM0hnzYFCالبيروقراطيين Givc9UAeWEأنفسهم nJwGR8k7ygإلى iyMwGd5MI5تأهيل 27oFEdB9Rfمستمر 9CjdbMhgrkليتمكنوا dCzzthG9G6من ZXF3Nqv2bNالتأقلم FlpshQpIu5والتكيف 6Yuy1yHYmwمع HDBVqk7rzUحالات qqeOO2nhsMاجتماعية 38NM0bDhboجديدة.
وعليه، THPPfcTDc7تعالج T9iJOOUQT9هذه lzGJDKZZWoالدراسة RZplbSLyIMمسألة iTfv35Yd9vتوزيع rWxcdubflFموظفي m5RXo5S8I6الفئة dvhh1BukQJالأولى VW1B86CmhQفي RFndzncsh9القطاع l2Edr6OqmLالعام، a2zMTAeqZtوذلك BGZ2nHheRNفي ybcRx5rXjbتسع ql0FQ1gKt9عشرة jWCYHPbMZUإدارة XKIJm9YRpYعامة jqgXcqGtlxتعني AGUTDMJokRبإعداد 4O8zoQNAtSبرامج czvFZ3POVqالتنمية jRBBtqZZfKالاجتماعية yJGH6FtRJwو MfaDvblp4Lالاقتصادية 85D4IlmGf8والتخطيط 1YvStC3XJuلها J8fyOdQ9fsوتنفيذها fK6DNDfN0Tفي sWLMGYTrj3المملكة ixPJc0ZepFالعربية FoAX2p32fZالسعودية، xpY1cWwC3Zفتنظر tyYnjR6wBNهذه OaxDodwYUqالدراسة 73muF4IZHpفي NwmAlgznNjالمخصصات uGAClw2vM9المالية AHSL3BmERqلخمس jgZlarY8rhإدارات NjkK7ABUijعامة bnnIZfOKHUبغية 46FxaoQoB5رصد H5dEuqxiPCأي 0CwHo63qw6مؤشر MozHoSNWJRيدل TnsnMhkToIعلى SG5fUAI9jeوجود vA2GssFFpLصلة NKI8SWki6hبين VjbYmguuWXالتقسيم jPNFwsvW6tالبيروقراطي LODM5h97w9وتوزيع qAcbslzdtlالموارد 9lTCB97cLAعلى AymLFhQy4fمستوى ix8XGTMLmlالمناطق.
وتخلص 4rCTvA6bl7هذه k6v7H3nBGlالدراسة EakodKn66Sإلى wv1AGj6Dpeأن lPn75mcbpNالتمثيل GkfaQ4goQVالبيروقراطي n0fCKZf6zyفي 8UlBaZWnu1الإدارات IlPsmlqZTNالتسع cRWE2lKVweعشرة hhM2QV9Na1هو h35ZnbuXqyتمثيل JplVwp8RJYغير ob2pSAJYLAمتكافئ. nMY4GjX8r1فـ60 2XE8E371EAبالمئة YrdmLfbOgWمن BFl1l8Aspnوظائف CaAT7BH4U1الفئة ESulM7IMrAالأولى hi1FywLNWHتصب BOLr8X1upkفي Ih4qrTlaopمنطقة yXbYftj5uKواحدة، 14hny1gcnYفضلاً foxg3apKnPعن kKzHjNNXmNأن N70PtPaQ2B80 MiXzkjA57fبالمئة eJRPzpDKeUمن nt1JlipRXmموظفي 0JTWdbX0w0الدرجة nS2gJeoupeالأولى lALgotsnobيتحدرون 4ShTgE16Lxمن BEneHEBT0hمنطقتين 56CSbI8NITاثنتين TJVvgELiaeمن otS3MRnHITأصل 2Inhh9qyRHالمناطق Hnx3O3S39cالخمس 3tT64KmKguالتي vzeY3lvOnhتشكل onADHb71nUالمملكة 9vJG1IZsoGالعربية VQsxlhiI0Cالسعودية. GdO1YP4py2ولكن Owwvva1I8tيبدو wdARvH6crzأن 3x1Vo5QSRlهذا PJ5w3zu7blالتمثيل rKLQgCN7Frغير U1990qGLhAالمتكافئ th1WOXieZ7نسبياً n9afirWkOVلم rUnABZK7wLيلق 3TYL3jTZbtبظلاله uJhJdVZ3ZSعلى Ew7wjJ5AuZمسألة mmRndEkzn0توزيع H8ivBRMNwQالموارد aSgOhGWCBtعلى otEmgh34GJمستوى LzO1kGnL6Cالمناطق 7qeOZEgdgGفي RR85UoC7otالإدارات ZThWfKdpEKالعامة tkH0w8o1wMالخمس bZWa24BUg6موضوع erxLNnjrIoالدراسة.
وفي B1IGnHj9HWسبيل aMJMr07h6lمواجهة itiJGcX6wjعدم Y8rhlkqqXuالتكافؤ TCmu6BRUuNالنسبي rcvwghS0akفي TnMy9cuBAgالتمثيل TPuKBPgYOeالبيروقراطي vcLS3VL5bdالذي CrqMLF1Yw3جعل hpun5LSV6Aالبعض b4v6ZQM4Fmيقرون BzAxOCzR06بعدم ZsCV8fSxYqالمساواة d10LcJ6uW5في 47sjARZ7JBتوزيع laV0KSBJ9Tالموارد 8ofpjKzYueبين Gf6fc3asupالمناطق، qWYwfcfabtتوصي hwvc8O2d01هذه saLE6gfQ7Rالدراسة SioTDlASjgبتعزيز FyWb7jT3hxبعض b7tE7pktB9الحوافز 8yetL0hMJVالمالية oj43u4nKHVوباعتماد wmIIQVZTWnمبدأ bgrljguDz8اللامركزية chtwj3dAkdمن bJWPMU1FN1أجل kxZvTh2STnالتنويع IUlKTo4lzXفي RzJSlBuMIzنظام qZZJWOr8Mbالفئة avR8Eqyl6xالأولى 2Og1iVYgjsالبيروقراطي.نبذة Xpjt7T6LXeالناشر:تعالج 76JxXwSLn6هذه diQlILT0Abالدراسة 1lYunUlxaVطبيعة vWy1A6fScWنظام dm4opPJ8Vvالخدمة a7kVoVgojcالمدنية kuLCJqTZVMفي Ga7O9NsJfIالعربية koLPVyMMMOالسعودية Y1I0LSLAO0وتطوره، 6UmjZ0aFXLكما DHjL37S6Qlتنظر NgngXPB7dpفي b26fMAbC1Wالتقسيم ygZakrQ8hPالمناطقي 0QUDvZGfvjلبعض HdCHKMLd9Bالوزارات 5qe5XHrm7Fوالإدارات 9EZyqvgCUXالتي 47hQpuNrAHتعني QN0QUTL1QXبتخطيط HuiZldoerpالبرامج GjtkH9ixPCالتنموية 40WyZvEjOGوتمويلها TqV8pJXsFlوتنفيذها، gJalbGtZiVوذلك Knlo4IHU01لتحقيق IfAUFpxw59التوازن l13Dvu9Lxtفي bPb37FeHdRالتنمية cdsPNbjpPVالاجتماعية j85jKTvS3Jوالاقتصادية J7wQY3eHY0على lZsn7iInZtصعيد kT6LkdU2rmالمناطق..
وفي kwPDhgQM1Vقراءة 8LAPKtORnCمختلفة lh3Iy1aVGUلهذه hmpMZYkYf1الأطروحة B6wewJsqb1يتضح zdNZbcDgfrالربط f6gfNUvY1Vبين jZLxapUYmZالتحيز HUTPveJALWالبيروقراطي vdTYUGZrBLمن nEzpRJBpZVجهة، sO5pTvlAUIومسألة k6ndAfgXNDتحقق zDxKMduD9Wأو NuKZEQiEeyعدم uzG3ArqvZLتحقق COLvvYruNQالعدالة bRB861vxJTفي 8MSpia7Fjuتوزيع W9Oxt9SoEPالثروة zY1ywN8J7Kومخرجات 74WfN17wnvالتنمية 2Vlt5ddeO7بين ig44tjVu3Fالمناطق cxIJy4lITCمن cwbiYNMHDtجهة K45aBZ03VEأخرى، fMDSsDnL5bما 2Eul5WfUfQيدفع Go1J5iCIhIإلى 4tWpxA3tZuالاستنتاج AbMCBgJTfPبأن ToXf91V5Xkإصلاح aPEwhIReYEالبيروقراطية 4W5UpFLxhYعلى ITCBZPFRrGنحو O9GPtUGqv4جذري yF5LV7tcZCيتطلب pyW9LqmcHBتبني caXr16qpBEإصلاح 9ucoAdZ2Q3دستوري wD2YrqmHecشامل IET42yRNU1يقوم QeLuE5vHHHعلى BvwPfJi9aKإصدار TSky7DLjxbمبادرة vlh1ls2Gtwإصلاحية 5OaGKnieYrتتكون pTMkg84mxbمن tmkFlpoFDXعناصر RMPOPfSOXTحزمة vHufWMJ7Toدستورية zOisdSDEuvشاملة 9MKbKNd9Ebومتكاملة.. pozOPV2eTIإقرأ المزيد